Министерство торговли Китая планирует начать антидемпинговое расследование ценообразования на импорт канолы, коммерческой разновидности рапса, из Канады. Расследование, о котором было объявлено на этой неделе, последовало за объявлением Канады в конце прошлого месяца о введении 100-процентной антидемпинговой пошлины на электромобили китайского производства, которая должна вступить в силу 1 октября.
Сельскохозяйственный экономист крупнейшего австралийского финансового конгломерата CBA Деннис Вознесенски анализирует, как китайское повышение пошлин на канадский рапс может повлиять на расстановку сил на рынке.
Фото: CBA Agri Commodities Weekly Alert.
Какие последствия могут быть для канадских фермеров?
Это зависит от того, когда завершится расследование и, следовательно, когда будут введены тарифы. По данным местных источников, на данный момент нет никаких заметных свидетельств прекращения китайских закупок. Когда Китай ввел антидемпинговые тарифы на австралийский ячмень в мае 2020 года, это произошло всего через 18 месяцев после начала первоначального расследования в ноябре 2018 года. Если Китай решит немедленно начать замедлять закупки, это будет очень неподходящее время для канадских фермеров. Сбор урожая только начался. По состоянию на последнюю неделю августа урожай Саскачевана был собран на 8%, Манитобы — на 1,2%, а Альберты — на 3%.
Каковы могут быть последствия для Канады, если китайские покупатели немедленно прекратят закупки?
В этом году Канада, по прогнозам, соберет 18,5–19 миллионов тонн канолы. По данным местных источников, урожайность раннего урожая примерно на 10% ниже первоначальных ожиданий. Внутренний спрос Канады в этом году прогнозируется аналитиками Минсельхоза США на уровне 12,7 млн тонн, что оставляет только 6,3 млн тонн на экспорт плюс 2 млн тонн переходящего остатка. В среднем в период с 2019 по 2023 год Китай импортировал 21 процент, или 1,7 млн тонн, канадского экспорта канолы. Полное и немедленное прекращение импорта канадской канолы повлияет на цены, но не так сильно, как для более экспортно-ориентированной страны, такой как Австралия. За последние 10 лет Канада создала крупный внутренний сектор переработки канолы для поставок канолового масла на рынки биотоплива США. Это сделало ее менее экспортно-ориентированной и уязвимой для тарифных мер.
Стоит напомнить историю, когда Китай заблокировал экспорт двух крупных канадских зернотрейдеров в 2019 году после политического скандала, включавшего арест гражданина Китая в Канаде. Потребность Китая в рапсовом масле сохранялась, и вместо того, чтобы канадская рапсовая культура напрямую отправлялась в Китай, канадская рапсовая культура экспортировалась в третьи страны, где ее измельчали, а масло реэкспортировалось, в том числе в Китай.
Нацеливание Китая на канадскую канолу в настоящее время сомнительно с точки зрения «максимального экономического ущерба». Хотя мировые цены на канолу снизились в последние месяцы, это в основном связано с урожаем в Северном полушарии, а не с более широким долгосрочным переизбытком предложения. Фактически, мировые конечные запасы на 2024-25 маркетинговый год, как ожидается, будут самыми низкими с 2021 года. Производство канолы в Европе сократилось с 20 млн тонн в прошлом году до 17,3 млн тонн в этом году, и ЕС все больше ограничивает использование пальмового масла в биотопливе, что, как ожидается, значительно увеличит импорт канолы. С позиции производителей этой культуры в Австралии, потенциал китайских пошлин на канадскую канолу добавляется к и без того оптимистичному прогнозу цен и экспортного спроса в 2024-2025 годах. В год, когда ожидается низкая доступность канолы, а Европа будет покупать больше австралийской канолы, Китаю придется повышать цены, чтобы компенсировать любой потенциальный дефицит, который он создает путем введения пошлин на канадскую канолу.
Источник: CBA Agri Commodities Weekly Alert.
Заглавное фото: Медведева Анна, AgroXXI.ru.