Вот уже более двух лет АПК России живёт в новой реальности, установленной Федеральным законом № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства». По сути, отрасль восприняла главный посыл: навоз и помёт больше не являются отходами, а превратились в продукт — органическое удобрение. Однако на практике ясно, что от осознания нормы до её реального внедрения существует дистанция. Многие сельхозпредприятия, особенно среднего и малого звена, продолжают действовать по старинке, откладывая оформление процессов и рискуя попасть под серьёзные санкции.
Чаще всего основным препятствием оказывается не технология переработки, а её документальное оформление: разработка и утверждение технических условий (ТУ), обустройство площадки для хранения и размещения побочных продуктов животноводства и проведение их лабораторных анализов по показателям безопасности.
Эксперты Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» объясняют, чем обусловлена важность документа, закреплённого правительственным постановлением № 1940 от 31.10.2022 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства», и как он становится реальным инструментом защиты бизнеса.
– Раньше было так: есть навоз – вывез в поле. Теперь государство смотрит на это иначе и спрашивает: «Докажите, что ваш навоз – это безопасное удобрение, а не опасный отход». Технические условия и протокол лабораторных исследований – это и есть ваши доказательства. Простые документы, где четко написано, как вы из свежего навоза делаете хорошее удобрение и как правильно его используете. Без этих документов любая проверка может признать ваш ценный ресурс «отходом», а это уже совсем другие штрафы и проблемы, – говорит главный специалист органа инспекции Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Тарас Загребельный.
Собственно, главная задача ТУ не в том, чтобы усложнить жизнь агрария, а в том, чтобы закрепить единый стандарт, гарантирующий стабильное качество и безопасность конечной продукции.
В соответствии с постановлением № 1940 от 31 октября 2022 года технические условия на ППЖ должны предусматривать включение следующих основных пунктов.
1. Переработка: запрещено вносить в почву непереработанные ППЖ. В технических условиях (ТУ) обязательно зафиксировать технологию переработки — компостирование, сбраживание или сепарацию. Ключевая задача — доказать обеззараживание и устойчивость продукта, чтобы он был безопасен для почвы, урожая, окружающей среды и человека. Просто опишите ваш реальный процесс, без вымысла.
2. Защита почв: недопустимо истощение и деградация земель. Необходимо определить методики расчета норм внесения ППЖ, чтобы будущие удобрения поддерживали плодородие, а не подрывали его.
3. Расстояния и порядок внесения. Соблюдаем санитарные нормы. Работаем с ППЖ на дистанции не менее 300 м от любого жилого дома или населённого пункта. Не приближаться к проточным водоёмам — рекам, ручьям и озёрам. Зимой допустимо внесение только по снегу толщиной до 20 см, и лишь при отсутствии уклонов, через которые весной все стечет. Все перечисленные требования лучше зафиксировать в технологических условиях (ТУ), чтобы впоследствии не объяснять инспекторам очевидное.
4. Как осуществляется контроль качества. Нужно удостовериться в безопасности удобрения. В технических условиях следует прописать частоту проверки продукции. Пример формулировки: «Партия готового ППЖ проверяется в аккредитованной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» перед каждым внесением ППЖ на поля. Два раза в год сдаем пробу в лабораторию на показатели безопасности».
Аграрий может выбрать один из двух путей: самостоятельно составить Технические условия, ориентируясь на требования закона, или передать этот вопрос специалистам. Специалисты Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» помогают хозяйствам не только оформить документы «под ключ», но и выполнить необходимые исследования по побочным продуктам животноводства, что предписано правовыми нормами. Такой подход превращает формальные требования в удобный рабочий инструмент и обеспечивает законность сельскохозяйственной деятельности.
Услугу оказывают 15 филиалов ФГБУ «ЦОК АПК», действующих в различных регионах России: Алтайский край, Астраханская область, Волгоградская область, Воронежская область, Красноярский край, Москва и Московская область, Новороссийский, Омский, Северо-Кавказский, Республика Татарстан, Донской, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Курская область и Оренбургская область.
Источник: ФГБУ ЦОК АПК.