Постановлениями Правительства РФ предусматривается государственная поддержка новых мероприятий, реализуемых в раках региональных программ развития АПК
Правительство РФ внесло изменения в правила субсидирования в соответствии с государственной программой развития АПК на 2013—2020 годы.
Так, постановлением №1433 от 27 декабря 2012 г. «О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ сельского хозяйства» предусмотрено выделение в 2013 году средств на поддержку экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области растениеводства в размере 3,0 млрд руб., в области животноводства — 8,0 млрд руб., по развитию мясного скотоводства — 2,0 млрд руб.
В соответствии с Государственной программой проектом постановления предусматривается государственная поддержка новых мероприятий, реализуемых в рамках региональных программ:
— в области растениеводства:
- развитие производства овощей и картофеля; подработка, хранение и переработка зерна; развитие свеклосахарного производства; развитие льноводства; развитие овощеводства в закрытом грунте;
- создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
— в области животноводства:
-развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров свиноводства;
- развитие глубокой переработки продукции свиноводства;
- предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации;
- развитие переработки и сбыта продукции животноводства.
Правилами предусматривается, что для предоставления субсидий региональные программы отбираются Минсельхозом России исходя из следующих критериев:
- поддержка в рамках региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих потенциальные преимущества на внутреннем (внутрирегиональных) и мировом рынках;
- поддержка в рамках региональной программы подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- соответствие подотраслей сельского хозяйства или производств, реализуемых в рамках региональной программы, природно-климатическим особенностям и традиционным формам ведения сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации;
- наличие в региональной программе мероприятий, предусматривающих технологическую модернизацию подотраслей сельского хозяйства или производств;
- наличие в региональной программе мероприятий, стимулирующих привлечение в подотрасли сельского хозяйства или производства средств внебюджетных источников финансирования.
При этом региональные программы, прошедшие отбор, формируются Минсельхозом России в группы программ, по которым устанавливается дифференцированный уровень софинансирования из федерального бюджета — от 40 до 60%.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минсельхозом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий.
Правилами предусматривается, что эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно Минсельхозом России на основании достижения следующих показателей результативности предоставления субсидий, определённых соглашением между Минсельхозом России и уполномоченным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий:
- прирост объёма выручки от реализации продукции и услуг по направлениям в области растениеводства и животноводства;
- прирост площадей мелиорируемых земель;
- прирост валового производства молока;
- прирост маточного поголовья мясного и помесного скота.
В постановлении №1431 от 27 декабря 2012 г. «Правила предоставления и распределения субсидий на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» говориться, что в соответствии с Правилами субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при проведении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв.
Размер субсидий субъектам Российской Федерации рассчитывается на основании доли посевных площадей сельскохозяйственных культур в общей посевной площади в Российской Федерации, с учётом коэффициента уровня интенсивности использования посевных площадей и показателей почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии, осуществляется по ставкам на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур определяемым органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минсельхозом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии.
Правила также определяют порядок учёта Минсельхозом России информации об объёмах и сроках перечисления субсидий бюджету субъекта Российской Федерации, использование остатков субсидий, не использованных на 1 января текущего финансового года, а также их взыскание в доход федерального бюджета.
Принятие постановления не повлечёт за собой выделения дополнительных средств федерального бюджета.
Источник: сайт Правительства Российской Федерации