Одной из самых значительных в числе конъюнктурных причин нынешнего недовольства французских фермеров значится прекращение экспорта в Россию. Причем речь идет не о «блокаде», как заметил Франсуа Фийон в программе «C politique» 7 февраля, а об ответных мерах Кремля на санкции Европейского Союза после аннексии Крыма и начала войны на востоке Украины. Санкции были продлены на шесть месяцев в начале года, но могут быть сняты в июле, если ситуация на Украине стабилизируется.
Как бы то ни было, российские власти и сами признают, что санкции играют лишь незначительную роль в экономических трудностях страны. Причины многолетней стагнации и начавшейся в конце 2014 года рецессии кроются в другом: мировом экономическом кризисе, обвале цен на нефть и спаде китайского роста. Кроме того, России сложно приспособиться к требованиям современной экономики: она все еще главным образом опирается на добычу и экспорт углеводородов. «Нефтяное проклятье» дает о себе знать в полной мере. На сырье приходится 12% ВВП, 50% бюджетных ресурсов и 70% экспорта.
«Импортозамещение»
Падение цен на нефть (за последние годы она растеряла три четверти стоимости) стало тяжелым ударом для слабо диверсифицированной российской экономики. После первого тревожного звонка в 2009 году официальная экономическая политика говорила о «модернизации» для сокращения зависимости России от углеводородов. Как бы то ни было, подъем цен во втором полугодии того же года убил эти начинания в зародыше. Тем более что российская власть опасается, что модернизация экономики неизбежно повлечет за собой либерализацию политики или, по меньшей мере, прогресс правового государства.
В нынешнем кризисе Кремль нашел новый лозунг — «импортозамещение», то есть замена закупаемых за границей товаров продукцией местного производства. Новый курс должен дать толчок росту сельского хозяйства и промышленности. По официальным данным, к 2018 году 90% потребляемых в России медикаментов должны выпускать на ее территории, а оборонная промышленность должна быть в состоянии полностью обойтись без западных технологий к 2020 году.
Телевизор против холодильника
Действительность же совершенно иная. Как говорят в России, в стране вновь началась возникшая еще при СССР «война телевизора с холодильником». Звучащие по телевидению хорошие новости не соответствуют тому, что потребитель видит, открывая холодильник. Местное производство не в состоянии обеспечить замену импорту. Количество недостаточное, а качество посредственное. По мнению властей, принятые после западных санкций ответные меры должны были дать положительный результат, то есть простимулировать национальное производство потребительских товаров. На самом же деле промышленное производство сократилось на 3% в 2015 году, а остановка импорта лишь незначительно помогла российскому сельскому хозяйству.
В этом году рецессия, скорее всего, продолжится после потери 3,7% ВВП в 2015 году. Рубль лишился примерно половины стоимости по отношению к доллару и евро. Достигавшая 15% инфляция несколько уменьшилась (12,9%), но уровень жизни падает на фоне сокращения зарплат и роста безработицы.
Темное будущее
Бюджет на 2016 год выстраивался из расчета цены на нефть в 50 долларов за баррель, но сейчас цена держится на уровне 30 долларов. Поэтому властям будет сложно совладать с дефицитом, который перевалит за 3% ВВП. Небольшой внешний долг и валютные резервы позволят России продержаться несколько лет, тем более что сальдо внешнеторгового баланса остается положительным из-за небольшого роста экспорта и сокращения импорта. Однако зарплаты продолжат падать, как и социальные программы и инвестиции (это конечно не коснется военных расходов).
Крупные компании вроде Газпрома предпочитают платить дивиденды, а не вкладываться в диверсификацию. Государство запланировало программу приватизации предприятий, которые не имеют стратегического значения для национальных интересов. Однако желающих не так-то и много, с учетом слабости банковской системы страны и опасений международных финансистов по поводу политического произвола в судебной системе.
Растущее беспокойство
Число бедных растет, а средний класс вынужден отказаться от любимых иностранных продуктов и поездок за границу. При всем этом рейтинги самого Владимира Путина остаются очень высокими: более 70%. Негласный договор власти и граждан (вы не вмешиваетесь в политику, а мы обеспечиваем вам благополучие) дает трещину. В рядах общественности растет тревога. В январе этого года о плохом состоянии экономики говорили 54% россиян, против 43% в декабре и 30% в мае. 58% граждан считают, что ситуация ухудшается, хотя месяц назад их было 41%.
Пока что этот пессимизм не получил никакого отражения в политике. Оппозиции заткнули рот, а патриотические чувства разжигаются войнами на Украине и в Сирии. У государства еще есть ресурсы, чтобы успокоить недовольство субсидиями и позволить Владимиру Путину получить нужные результаты на парламентских выборах в конце года. Обсудить
