Австралийская отраслевая организация CropLife представила комитету Сената свой список желаемых правительственных реформ, которые, по ее мнению, могли бы повысить производительность в секторе растениеводства, пишет издание Australia`s leading Grains News.
Учитывая сферу деятельности организации, рекомендации были направлены на изменение политики в области защиты растений и агробиотехнологий.
Эти меры включают в себя увеличение финансирования Австралийского управления по пестицидам и ветеринарным препаратам (APVMA (Australian Pesticides and Veterinary Medicines Authority)) и пересмотр его механизмов возмещения затрат, ускорение отложенных реформ в области генной инженерии, а также введение схемы зачета патентных кредитов для исследований в области растениеводства.
В ходе слушаний в Специальном комитете по вопросам производительности в Австралии директор CropLife Australia по связям с правительством и стратегическим вопросам Джастин Кросби подробно изложил план группы вместе с представителями Национальной федерации фермеров и AgForce Queensland.
Это было одно из нескольких слушаний, проведенных в этом месяце, на которых комитет заслушал представителей организаций и предприятий из разных отраслей экономики о способах повышения производительности, стимулирования роста и усиления конкуренции.
Джастин Кросби заявил, что разработка средств защиты растений — это «в конечном итоге инвестиционная игра». Он сказал, что регистрация одного-единственного пестицидного продукта на «основных рынках» обошлась в 450 миллионов австралийских долларов и заняла 12 лет, а выход на австралийский рынок стоил еще дороже.
Более трети этих затрат связано с соблюдением нормативных требований и требований регистрации. «В этом контексте мы видим, что нам действительно необходима нормативно-правовая база, открытая для инвестиций. Это не означает, что нам нужно снижать наши стандарты регулирования, но нам необходимо использовать научные методы и регулирование, соразмерное риску, чтобы обеспечить членам организации уверенность при въезде в Австралию», — сказал Кросби.
Он отметил, что показатели своевременного регулирования новых продуктов со стороны APVMA «отстают». «Из этого следует, что мы обсуждали с правительством возможность инвестирования в APVMA, поскольку это единственный орган по регулированию пестицидов, который полностью финансируется за счет возмещения затрат, и при этом приносит значительную пользу обществу в плане соблюдения нормативных требований. Поэтому мы считаем, что у правительства есть возможность фактически увеличить финансирование, что позволит внедрить научно обоснованное регулирование, которое будет своевременным, эффективным, основанным на научных данных и соразмерным рискам, и предоставит фермерам инструменты, которые действительно повысят производительность», — сказал Кросби.
Хотя он не назвал конкретную сумму, в представленном CropLife документе цитировались рекомендации Департаментe сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства Австралии, на 2023-2024 годы, согласно которым дополнительные 8,4 млн долларов в год «в полной мере поддержат функции APVMA, направленные на благо общества».
Возможность применения схемы начисления патентных кредитов
Что касается средств защиты растений, Кросби заявил, что Австралии необходимо преодолеть свой статус страны, занимающей всего 1,5-3% мирового рынка, чтобы привлечь инвестиции. Он также отметил, что в Австралии «очень высокие затраты на регулирование».
В качестве реформы для поддержки инвестиций Кросби предложил схему начисления патентных кредитов на интеллектуальную собственность, аналогичную той, которая уже действует в фармацевтической отрасли. Он утверждал, что это будет способствовать более быстрой регистрации большего количества продуктов для более широкого спектра применений.
Организация CropLife также предложила другие изменения в патентном законодательстве, включая продление срока действия патентов и усиление защиты данных, в качестве международно признанных способов решения проблем рынка и задержек в регулировании.
Возможности для генетически отредактированных культур
Кросби отметил, что существует возможность использовать уже существующие в Австралии генетически модифицированные культуры, а также новые технологии, такие как редактирование генов (CRISPR), для более быстрого развития высокоурожайных и устойчивых культур.
Организация CropLife считает, что правительство отстает в третьем обзоре Национальной программы генной инженерии, который начался в 2017 году.
В своем заявлении в рамках расследования организация отметила, что эти задержки «привели к созданию условий, неблагоприятных для коммерческих инвестиций в вывод этих новых технологий на рынок».
В представленных материалах также подчеркивается, что технологии, считавшиеся «новыми, перспективными и незнакомыми» в 2017 году, такие как CRISPR, «теперь являются устоявшимися технологиями, применение которых широко изучается».
«Длительная задержка означает, что регулирование генной инженерии в Австралии увековечивает дополнительный уровень бюрократии, который совершенно не нужен для достижения целей программы по защите здоровья и безопасности людей, а также по защите окружающей среды. Это препятствует повышению производительности сельского хозяйства, улучшению экологической устойчивости и выпуску сортов фруктов и овощей с улучшенными питательными свойствами», — говорится в представленном документе.
Кросби заявил на слушаниях, что это «возможность для реформы регулирования», которая «давно назрела» и «поставит Австралию в лидирующие позиции».
Источник: Australia`s leading Grains News.
