Сельскохозяйственные группы США просят Конгресс подтвердить федеральные полномочия в отношении требований к маркировке пестицидов, приняв Закон о единообразии маркировки сельскохозяйственной продукции, пишет Крис Клейтон, редактор политики американского сетевого агрожурнала DTN Ag. В письме, отправленном лидерам Палаты представителей и Сената, 365 фермерских групп выразили растущую обеспокоенность тем, что «некоторые штаты начали регулировать пестициды способом, противоречащим десятилетиям научных рекомендаций Агентства по охране окружающей среды (EPA)».
Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах (FIFRA) США устанавливает EPA в качестве органа, принимающего решения о том, как следует маркировать и использовать пестициды. Как подчеркивается в письме, штатам разрешено регулировать продажу и использование в соответствии с FIFRA, но они не имеют права создавать дополнительные требования к маркировке или требовать иные этикетки и упаковку.
«Тем не менее, в последние годы мы стали свидетелями действий штатов, которые прямо и неоправданно противоречат научным выводам Агентства по охране окружающей среды относительно безопасности пестицидов», - написали группы законодателям.
Эти шаги со стороны штатов рискуют создать «непоследовательную мозаику государственных маркировок пестицидов», которая может усложнить продажи и доступ к средствам защиты растений. Требования маркировки со стороны штатов также рискуют поставить под угрозу доверие общественности к полномочиям Агентства по охране окружающей среды и научно обоснованным правилам, заявили группы.
В письме также говорится: «Производители и пользователи должны получить подтверждение от Конгресса, что, хотя штаты имеют право регулировать продажу и использование пестицидов в пределах своей юрисдикции, они не могут вводить требования к маркировке или упаковке в дополнение к научным выводам Агентства по охране окружающей среды или отличающиеся от них».
Одиннадцать генеральных прокуроров из республиканских штатов - Алабама, Арканзас, Джорджия, Индиана, Айова, Луизиана, Монтана, Небраска, Северная Дакота, Южная Дакота и Южная Каролина - в январе обратились в EPA с просьбой внести поправки в FIFRA, чтобы запретить штатам требовать маркировки, не соответствующие выводам EPA, например, вероятность того, что пестицид вызовет рак, врожденные дефекты или репродуктивный вред. Генеральный прокурор заявил, что такие маркировки штатами следует рассматривать как неправильную маркировку продукта.
Многие жалобы восходят к Калифорнии и решению 2017 года о необходимости предупреждающих этикеток для пестицидов, таких как глифосат. Калифорния включила глифосат в список известных канцерогенов, но немедленно столкнулась с правовыми проблемами. Апелляционный суд девятого округа в 2023 году запретил Калифорнии применять предупреждающую этикетку.
Ранее в этом месяце сельскохозяйственные группы направили просьбу к Верховному суду рассмотреть ходатайство Bayer/Monsanto по одному из дел, связанному с более чем 100 000 истцов по всей стране, которые подали в суд на Bayer за то, что компания не предупредила людей о том, что глифосат вызывает рак. Bayer обжалует решение суда штата в Миссури. Дело Monsanto против Дарнелла было подано в Верховный суд еще в апреле. Помимо сельскохозяйственных групп, Торговая палата США и другие также высказались, утверждая, что поддержка таких исков на уровне штата будет ущемлять федеральные полномочия.
Кейлеб Рэгланд, фермер из Кентукки и президент Американской ассоциации производителей сои, заявил, что сельскохозяйственные группы сейчас используют «все вышеперечисленные» подходы, чтобы внести ясность в определение федеральных полномочий в отношении маркировки пестицидов и ответственности.
«Если не будет ясности, мы обеспокоены тем, что производители могут уйти с рынка и оставить фермеров без столь необходимых инструментов для защиты урожая и обеспечения потребителей доступными продуктами питания», - сказал Рэгланд. Уже обсуждалась информация, что Bayer может прекратить производство таких продуктов, как Roundup, если не получит облегчения в связи с судебным разбирательством.
Некоторые штаты также обсуждают законопроекты, которые будут направлены на ограничение юридической ответственности за подобные судебные разбирательства, связанные с раком, и прописывают, что закон штата соответствует требованиям Агентства по охране окружающей среды. Губернатор Северной Дакоты Келли Армстронг (республиканец) подписала такой законопроект еще в апреле, а губернатор Джорджии Брайан Кемп (республиканец) подписал аналогичный закон в начале этого месяца.
«Без действий Конгресс рискует создать неопределенность для сельского хозяйства. Способность фермеров, управляющих земельными ресурсами и других пользователей производить обильные запасы продовольствия, кормов и волокон, бороться с угрозами общественному здоровью, внедрять важные методы сохранения здоровья почвы и поддерживать жизненно важную инфраструктуру будет существенно подорвана, что приведет к росту цен на продовольствие», заявили фермерские группы.
Закон о единообразии маркировки сельскохозяйственной продукции был представлен в 2023 году представителем Дасти Джонсоном, республиканцем от Демократической партии, и представителем Джимом Костой, демократом от Калифорнии. У законопроекта было всего шесть соавторов.
Следует отметить, что письмо от 365 групп фермеров и агробизнеса поступило менее чем через неделю после того, как администрация Трампа опубликовала свой первоначальный отчет «Сделаем Америку снова здоровой». Как сообщает DTN, в отчете «указываются потенциальные опасности Roundup на основе глифосата, а также говорится о необходимости сбалансированного подхода между повышением безопасности пестицидов в целом и потребностями фермеров».
С другой стороны, Национальная ассоциация округов (NACO) в феврале призвала своих членов выступить против Закона о единообразии маркировки пестицидов и не допустить его добавления в следующий законопроект о фермерских хозяйствах, заявив, что такой законопроект подорвет местную власть. NACO отметила, что сотни округов по всей стране установили свои стандарты для пестицидов, которые выходят за рамки FIFRA, «включая ограничение использования пестицидов вокруг школ и парков, защиту запасов питьевой воды и внедрение правил безопасности для работников сельского хозяйства».
Источник: www.dtnpf.com. Автор: Крис Клейтон.
Заглавное фото: Медведева Анна, AgroXXI.ru.
