К 2020 году доля отечественных семян на рынке должна достигнуть 75%



Селекция и семеноводство — это «основа сельскохозяйственного производства», от которой зависит продовольственная безопасность страны, — заявила министр сельского хозяйства Елена Скрынник, открывая Первую Международную конференцию «Селекция и семеноводство», которая состоялась 16 мая 2011 г. в Москве.

По словам г-жи Скрынник, эффективному развитию отрасли сегодня мешают «изношенность технической базы» и «отсутствие инфраструктуры, необходимой для обеспечения сельхозорганизаций высококачественным семенным материалом». Решить эти проблемы призвана разработанная в Минсельхозе России «Стратегия развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в Российской Федерации на период до 2020 г.».

От развития семеноводства зависит выполнение показателей Доктрины продовольственной безопасности. Особенно это касается снижения объемов импорта и обеспечения страны собственным продовольствием. Сегодня объем семян отечественного производства по ряду основных культур не покрывает потребности аграриев. Лишь на зерновых и зернобобовых культурах ситуация обратная — 96% высеваемых семян этих культур российского производства. На овощах же доля импортных семян составляет 65%, на сахарной свекле — 65%, на картофеле — 53%, на кукурузе — 34%, на подсолнечнике — 28%. При этом доля высева некондиционных семян по основным сельскохозяйственным культурам сегодня достигает 30%.

Цели поставлены

«Стратегия развития селекции и семеноводства до 2020 г.» разработана в соответствии с поручением Президента РФ Дмитрия Медведева. Она предполагает обеспечение сельхозпроизводителей качественными сортовыми семенами основных сельскохозяйственных культур отечественного производства не менее 75% от потребности. Кроме того, в Стратегии предусмотрено обновление материально-технической базы селекции на 90% и модернизация материально-технической базы семеноводства — не менее чем на 50%. До 2020 г. Минсельхоз России предполагает потратить на эти цели 370,4 млрд руб. (в том числе, 132,7 млрд руб. на развитие селекции и 213,3 млрд руб. на развитие семеноводства).

Среди мероприятий Стратегии: расширение ассортимента генетических ресурсов растений; создание высокотехнологичных центров селекции, промышленного производства, подготовки и хранения семян; разработка современных биотехнологических и селекционных методов создания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений; разработка современных сортовых технологий. Планируется также выработать систему взаимоотношений участников рынка семян на основе развития саморегулируемых организаций, создать условия для его устойчивого развития и усовершенствовать нормативно-правовую базу селекции и семеноводства.

Как ожидают в Минсельхозе России, реализация Стратегии поможет повысить потенциал продуктивности отечественных сортов и гибридов на 25—30% и позволит не только обеспечить собственные потребности, но и улучшить ситуацию с экспортом семян. Вследствие этого возрастет конкурентоспособность России на международном рынке, что будет способствовать улучшению имиджа страны в целом.

В ведомстве уверены: реализация Стратегии будет способствовать тому, что отечественное растениеводство к 2020 г. выйдет на качественно новый уровень.

Работа началась

Хотя Стратегия еще не принята Правительством РФ, первые шаги в сторону семеноводов уже делаются. Как сообщил председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Валентин Денисов, Минсельхоз России планирует внести в июле в Правительство РФ законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации». Поправки направлены на защиту прав потребителей и производителей семян. «Надеюсь, что в осеннюю сессию Госдума приступит к рассмотрению этого законопроекта», — сказал г-н Денисов. Кроме того, планируется принятие федеральных законов «О генетических ресурсах растений» и «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования».

В настоящее время правительство субсидирует приобретение элитных семян. В этом году на эти цели выделено 1,5 млрд руб. — это в 3 раза больше, чем в прошлом. Кроме того, Минсельхоз подготовил постановление о субсидировании процентных ставок по инвестиционным кредитам на строительство заводов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений. 12 мая это постановление внесено в Правительство РФ.

Дмитрий Серебрянский