Министерство сельского хозяйства и животноводства Кении официально подтвердило, что правительство изучает это предложение в рамках чрезвычайных мер. Главная задача властей — обеспечить бесперебойные поставки продовольствия и защитить местное население от неконтролируемого роста цен на базовые продукты питания, пишет Farmers Review Africa.
С инициативой обнулить пошлины к государству обратилась Ассоциация мукомолов Кении (CMA). Представители перерабатывающего сектора настаивают на срочной публикации официального разрешения в правительственном бюллетене. По расчетам ассоциации, временная отмена импортных пошлин позволит существенно снизить себестоимость закупаемого за рубежом зерна, расширить географию импортных закупок в условиях дефицита и помочь мукомольным предприятиям удержать отпускные цены на кукурузную муку (основной продукт питания в регионе) на доступном для населения уровне.
Ситуация на полях Кении близка к критической. Исполнительный директор CMA Палома Фернандес заявила, что аграрный сектор страны столкнулся с самым резким падением производства кукурузы за последние годы. Сильнейшая засуха и неблагоприятные климатические условия привели к тому, что урожайность обвалилась даже в ключевых сельскохозяйственных регионах. По прогнозам ассоциации, в текущем сезоне лишь шесть основных округов-производителей кукурузы в стране смогут преодолеть планку сбора в один миллион мешков зерна каждый.
Мукомольный сектор настаивает на том, чтобы льготный режим беспошлинного ввоза действовал непрерывно в течение девяти месяцев. По заявлению отраслевого союза, столь длительный срок необходим импортерам, чтобы успеть заключить долгосрочные контракты, зафиксировать конкурентные цены, организовать сложное проектное финансирование и выстроить логистику. Девятимесячное окно также позволит гарантированно закупать чистую белую кукурузу без ГМО на региональных и дальних международных рынках.
Министр сельского хозяйства и животноводства Кении Мутахи Кагве поддержал инициативу о долгосрочном льготном периоде, заявив, что государству необходимо действовать на опережение, чтобы не допустить пустых полок в магазинах.
В качестве ближайших поставщиков дефицитного сырья рассматриваются Замбия и Танзания. Верховный комиссар Кении в Замбии Лилиан Томитом официально подтвердила, что у замбийской стороны есть свободные объемы для экспорта. По ее словам, кенийские трейдеры, уже работающие на рынках Замбии и Малави, полностью готовы оперативно перенаправить потоки местным мукомольным заводам. «Кукурузы в регионе достаточно», — заявила Томитом. Однако ключевым барьером остается стоимость доставки. Из-за огромного плеча сухопутных перевозок замбийское зерно рискует стать «золотым» к моменту прибытия в Кению. В связи с этим министр сельского хозяйства Мутахи Кагве инициировал экстренные переговоры с правительством Замбии с целью снижения закупочной цены у первоисточника, что должно частично компенсировать высокие транспортные расходы.
Ассоциация мукомолов предупредила правительство, что Танзания в любой момент может ввести жесткие ограничения на экспорт, если зафиксирует падение собственных переходящих запасов. Учитывая эти риски, исполнительный директор CMA Палома Фернандес обратилась к властям с требованием не ограничивать закупки только Африканским континентом. Переработчики просят предоставить им максимальную гибкость в выборе альтернативных мировых рынков, чтобы гарантировать бесперебойную загрузку кенийских предприятий.
Правительство также планирует разрешить целевое использование и импорт 360 000 тонн желтой кукурузы специально для производства кормов для сельхозживотных. Поскольку на внутреннем рынке Кении желтая кукуруза практически не выращивается, весь этот объём будет ввезен из-за рубежа.
Власти рассчитывают, что мера позволит производителям кормов отказаться от дефицитной белой кукурузы. Таким образом, объемы пищевого зерна будут высвобождены для потребления людьми, а конкуренция за сырье между мукомольными комбинатами и животноводческим сектором сойдет на нет.
Несмотря на экстренный характер закупок, министр сельского хозяйства и животноводства Мутахи Кагве предупредил международных поставщиков и местных трейдеров: увеличение объемов импорта не означает ослабления контроля качества. Вся ввозимая продукция обязана строго соответствовать национальным санитарным и фитосанитарным стандартам, особенно по уровню влажности и содержанию опасных афлатоксинов.
Одновременно с этим Кагве потребовал совершить технологический рывок в лабораториях на границе. Вместо устаревших процедур, которые занимают от четырех часов до нескольких дней, ведомства обязаны внедрить экспресс-тесты, способные определять качество и безопасность зерна за 10 минут.
Таможню ускорят до темпов частного бизнеса, поскольку бюрократические задержки на пограничных пунктах длятся от 3 до 5 дней. Простой судов и грузовиков генерирует огромные складские, транспортные и финансовые издержки, которые импортеры в итоге перекладывают на плечи конечных потребителей. Глава Минсельхоза Кении призвал немедленно запустить систему единого окна для таможенного оформления:«Для повышения эффективности государственные структуры должны работать в том же темпе, что и частный сектор».
Параллельно Кения начинает экстренно заполнять государственные резервы. По данным Национального совета по зерновым и сельскохозяйственной продукции (NCPB), в настоящий момент страна располагает свободными элеваторными мощностями для единовременного хранения около 2 миллионов стандартных 90-килограммовых мешков зерна.
Источник: Farmers Review Africa.
