Президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в КоАП РФ, которыми увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений земельного законодательства, а также меняется порядок их исчисления
Речь идёт о Федеральном законе от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Изменения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в первую очередь затронули размеры административных штрафов, которые накладываются за совершение различных правонарушений (в новой редакции изложен абзац первый части 1 статьи 3.5 КоАП РФ), при этом предусмотрено исчисление штрафа в величине, кратной кадастровой стоимости земельного участка (пункт 10 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ).
Вместе с фиксированной суммой административного штрафа за некоторые правонарушения теперь предусмотрен штраф в процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка. Действующие же ставки штрафов увеличены в 10-40 раз.
Так, увеличены размеры штрафов за такое административное правонарушение, как «невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв» (статья 8.7. КоАП РФ), которые будут составлять:
• для граждан — от 20 до 50 тысяч рублей;
• для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.
Бездействие, которое выражается в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с таким производством деятельности (в течение срока установленного федеральным законом) теперь образует состав правонарушения, установленный частью 2 статьи 8.8. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа:
• для граждан — от 0,3 до 0,5 % от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 3 тысяч рублей;
• для должностных лиц — от 0,5 до 1,5 % от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 50 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 2 до 10 % от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 200 тысяч рублей.
Законом устанавливаются специальные нормы об ответственности за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства (части 25 и 25 статьи 19.5 КоАП РФ).
Если подобные действия совершены впервые, то размер административного штрафа составит:
• для граждан — от 10 до 20 тысяч рублей;
• для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.
При повторном нарушении, размеры штрафов кратно возрастают:
• для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей;
• для должностных лиц — от 70 до 100 тысяч рублей (или дисквалификация на срок до 3-х лет);
• для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.
Следует отметить, что изменения, внесенные в КоАП РФ настоящим законом, радикальным образом меняют подходы к ответственности за правонарушения в сфере землепользования, которые за большинство правонарушений возрастают в 10 и более раз.
Закон вступит в силу 20 марта 2015 года.
Управление Россельхознадзора по Липецкой области