Приветственные адреса от политического руководства страны — от Президента РФ до глав парламентских фракций — задали тон пленарной части съезда. Главный посыл: фермеры являются фундаментом аграрной экономики, а АККОР — их надежным защитником.
О повестке форума доложил Владимир Плотников. Программа первого дня охватила весь спектр практических задач: от экономики производства и кооперации до юридических аспектов. Особое внимание уделили цифровизации — адаптации ФГИС и правовых норм под реальные нужды малых хозяйств, чтобы бюрократия не мешала продуктивной работе на земле.
“Несмотря на рекордные объемы производства, которыми сейчас все привыкли отчитываться, доходы аграриев снижаются. В 2025 году сельскохозяйственная отрасль потеряла более 100 миллиардов рублей прибыли, в основном из-за зерна и молока. Сегодня Правительству РФ необходимо принять такую систему мер, чтобы обеспечить экономически оправданные цены. Тем более что закон «О развитии сельского хозяйства» прямо гласит, что государство обязано осуществлять мониторинг индексов цен, а также устанавливать тарифы”, - сказал заместитель председателя Государственной Думы А.В.Гордеев.
Особое внимание уделили сохранению сельских территорий как фундамента продовольственной безопасности. Было отмечено, что при развитии сельских агломераций нужно обеспечить господдержкой каждый населенный пункт.
Представители Татарстана поделились успешным опытом региона, который остается одним из лидеров отрасли. И.о. председателя Госсовета РТ Марат Ахметов зачитал приветственный адрес Раиса республики и представил ключевые достижения аграрной политики. Благодаря системной поддержке и профильному закону о ЛПХ, малые формы хозяйствования сегодня обеспечивают около 40% сельхозпродукции региона, сохраняя поголовье скота.
Значительный рывок отмечен в кооперации: с 2020 года число объединений удвоилось, выросли их доходы и охват. Республика активно развивает каналы сбыта — от традиционных ярмарок до маркетплейсов. Также в приоритете кадровый вопрос: в регионе работают программы для молодежи и создаются профильные агроклассы.
По словам республиканского министра Марата Зяббарова, АПК региона стал высокотехнологичным комплексом, полностью закрывающим потребности населения в продовольствии. Особое внимание уделяется животноводству: благодаря субсидиям для 35 тысяч подворий и строительству мини-ферм удалось нарастить поголовье коров и запустить новые меры поддержки — выплаты на покупку бычков (35 тыс. руб. на голову) и содержание овец.
Замруководителя фракции «Единая Россия» Сергей Морозов подчеркнул, что развитие АПК и обустройство сел — приоритеты партии. Проект «Выбирай своё» формирует стратегию «потребительского патриотизма» для укрепления внутреннего рынка. «Выбор своего — это выбор будущего», — отметил он.
Ключевой частью заседания, конечно же, стали выступления самих фермеров: представители разных регионов озвучили общие для отрасли острые вызовы.
“Затраты на производство фактически сравнялись с себестоимостью: снижение закупочных цен на продукцию сопровождается ростом издержек. Сельхозпроизводитель стал самым незащищённым звеном в продовольственной цепочке. С 2010 год затраты за ГСМ, средства защиты растений, удобрения выросли в 4,5 раза. Как фермерам можно развиваться, если себестоимость выросла в пять раз, а цена на продукцию — менее чем в два? При этом из года в год требуют роста показателей: увеличения посевных площадей и поголовья. Уровень поддержки сельхозпроизводства минимален. Так, на картофель в Новгородской области субсидия составила 27 копеек. При этом с каждым годом растёт количество бюрократических барьеров при её получении”, - рассказал фермер из Новгородской области В.Н.Старостин.
Список проблем аграриев расширился за счет расходов на водоотведение и процедур по подтверждению прав на земельные участки. Особо остро стоит вопрос эффективности господдержки мелиорации: фактические затраты на обслуживание федеральной инфраструктуры съедают значительную часть субсидий. Так, при выделении 1 миллиона рублей господдержки, фермер вынужден отдавать 500–700 тысяч рублей за содержание государственных мелиоративных систем.
“У фермеров разных регионов многие проблемы общие: закупочные цены на зерновые, зернобобовые культуры находятся на уровне себестоимости или даже ниже. Перевозка зерна на 300 км составляет 1500 рублей за тонну. При этом дизельное топливо только за последние две недели подорожало на 10 рублей. Выросли цены на минеральные удобрения. Да их еще и нет в наличии. Продолжает снижаться поголовье крупного рогатого скота. Из-за диспаритета цен падает доходность, существующая господдержка проблем не решает, а чрезмерная цифровая отчетность (ФГИС) бьет по малым хозяйствам. Многие фермерские хозяйства закрылись именно из-за ФГИСов, которые являются непосильной нагрузкой для фермера. Необходимо ускорить создание единой системы с обязательным участием фермеров. Она должна быть простой и понятной, без избыточной нагрузки”, - сказал председатель АККОР Курганской области Е.В.Черемшанцев.
Глава Союза фермеров Челябинской области Ольга Пестрикова акцентировала внимание на рисках, связанных с изъятием прибыли через экспортные пошлины. По её словам, это грозит отрасли стагнацией, сокращением инвестиций и волной банкротств, что создаст дополнительную нагрузку на банковский сектор. Было отмечено, что механизм господдержки становится всё менее доступным: аграрии массово получают отказы из-за формальных ошибок в документах. Пестрикова подчеркнула, что недополучение субсидий напрямую саботирует поручения Президента России по росту производства и ставит под удар продовольственную безопасность. В качестве решения предлагается радикально упростить документооборот: ограничить пакет документов заявлением и отчетом о затратах, а остальные сведения подгружать автоматически из ФГИС.
Заместитель председателя АККОР Краснодарского края Александр Василенко заявил, что смежные отрасли сегодня поддерживают свою рентабельность исключительно за счет сельхозпроизводителей. Он охарактеризовал ситуацию как критическую, ведущую к разрушению аграрного сектора. Из-за экспортных пошлин крестьяне лишились финансовой «подушки безопасности», которая позволила бы им нивелировать последствия аномальной погоды, так как выплаты по ЧС не покрыли реальных убытков. Василенко призвал к полной отмене пошлин и восстановлению погектарной поддержки как самого прозрачного и эффективного механизма субсидирования. При этом он подчеркнул необходимость отказаться от обязательного агрострахования, которое в текущем виде не выполняет своих функций.
Растущие издержки на обслуживание льготных кредитов напрямую увеличивают себестоимость продукции. По словам главы АККОР Приморья Алексея Раченкова, банки вводят дополнительные комиссии, а анонсированная Минсельхозом отмена субсидирования процентных ставок лишает фермеров последней значимой преференции. Критическая ситуация складывается и с энерготарифами: в Приморском крае за год они выросли на 25%. Учитывая, что просрочка платежа грозит немедленным отключением, для животноводческих ферм это становится вопросом выживания. При этом доходы аграриев Дальнего Востока падают из-за снижения цен на сою, которая к тому же лишена несвязной поддержки.
К производственным задачам добавилась избыточная административная нагрузка: отчетность в налоговую, статистику, системы ФГИС и «Электронный бюджет» отнимает ресурсы, не принося практической пользы хозяйствам. Эксперты предлагают отменить штрафные санкции и внедрить для малых форм хозяйствования систему государственного сервисного сопровождения.
В завершение пленарного заседания были выделены ключевые системные барьеры: острый кадровый голод, сложности с получением земельных участков и непосильно высокая стоимость сельхозтехники.
Зампред правления РСХБ Денис Константинов подчеркнул, что банк обеспечивает 70% кредитования АПК, ежегодно наращивая объемы поддержки малого бизнеса. Помимо финансирования, банк предоставляет сервисы лизинга, факторинга и агрострахования, а также развивает цифровую экосистему «Своё».
Академик РАН, генеральный директор компании «Щёлково Агрохим» С.Д.Каракотов с трибуны съезда подчеркнул, что результаты в растениеводстве напрямую зависят от соблюдения технологий, развитие геномных подходов позволяет создавать высококонкурентоспособные отечественные сорта и гибриды.
На вопрос В.Н.Плотникова о ценах, было прямо сказано: компания сознательно удерживает цены на средства защиты растений, в отдельных случаях даже снижает их, чтобы у аграриев были все возможности работать с использованием современных технологий.
Подводя итоги, президент АККОР Владимир Плотников призвал к объединению усилий государства, бизнеса и экспертов, отметив, что только согласованная работа позволит решить накопившиеся проблемы отрасли.
По результатам съезда будет сформирована итоговая резолюция для органов власти. Кроме того, фермерское сообщество подготовит пакет предложений для включения в народную программу «Единой России».
Источник: АККОР.
