27 ноября 2024 г. в Государственной Думе прошло совещание на тему: «Беспилотные технологии гражданского назначения в ключевых отраслях экономики (в первую очередь в агро): проблемы и особенности законодательного регулирования», организованное Комитетом Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
В связи со значимостью повестки развития отечественной промышленности, роботизации и беспилотных технологий наземных транспортных средств в ключевых отраслях экономики России, а также для обеспечения безопасности при использовании высокотехнологичных программно-аппаратных комплексов законодателями были собраны практически все, необходимые для принятия решения структуры и руководители: первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский; заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Шпак; заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Баканов; член комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Марина Ким; заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Михаил Делягин; заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Александр Шойтов; директор Департамента растениеводства Минсельхоза РФ Роман Некрасов; генеральный директор Cognitive Pilot Ольга Ускова, и также представители разработчиков беспилотных технологий, профильных ассоциаций и научно-технических центров.
В числе мер поддержки отечественных разработчиков ИИ участниками были предложены следующие:
1. Внесение изменений и установка бюджета в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2020 № 823 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования» в части расширения перечня программно-аппаратными комплексами и автономными электронными системами управления».
На рынке возникла крайне сложная ситуация с разработками, находящимся на стадии массового внедрения. Сегодня, в сложной экономической и политической ситуации, российским разработчикам приходится конкурировать с зарубежными разработками (как правило китайского производства), имеющими заведомо более низкую стоимость. Это создает серьезные сложности в процессе масштабирования отечественных инновационных решений.
Таким образом, представляется необходимым разработка мер господдержки, которые позволят отечественным предприятиям снизить стоимость своей продукции и тем самым предоставить им равные шансы для конкуренции с зарубежными производителями. В качестве таких мер предлагается рассмотреть возможность введения системы скидок на отечественную высокотехнологичную продукцию для конечных потребителей отечественной радиоэлектронной продукции. По мнению экспертов, этот фактор также может послужить эффективным инструментом формирования спроса на отечественную продукцию в сложный экономический и политический период времени.
Ольга Ускова, генеральный директор Cognitive Pilot
«У нас эффективно работают средства господдержки разработчиков новых технологий на стадии их создания, но полностью отсутствуют на ключевом этапе – масштабирования продукции. В противоположность этому, в развитых странах механизмы защиты национальных рынков давно подтвердили свою значимость и эффективность. России крайне важно, как можно скорее решить этот вопрос».
2. Разработка законодательных механизмов регулирования защиты промышленных данных, для исключения возможности террористических атак с использованием средств передачи данных (примеры этого вида террора: удаленный подрыв раций, пейджеров, мобильных телефонов, средств автономного управления самоходной сельхозтехникой):
- Законодательное закрепление обязательства участников рынка размещать средства приема и передачи промышленных данных подобных устройств на территории РФ. В случае приема/передачи данных через спутниковые каналы спутники должны быть зарегистрированы на территории РФ.
- Введение ответственности операторов промышленных данных для обеспечения их надлежащей защиты.
Марина Ким, член комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи
«Есть случаи наведения вражеских средств поражения на сельхозтехнику, на которой установлены зарубежные навигационные системы, которая использует внешние облачные сервисы, сигнал Starlink и другое оборудование, и которая работает в непосредственной близости к зоне СВО. Мы не хотим, чтобы наши тракторы и комбайны постигла такая же участь, как пейджеры на Ближнем Востоке».
Наталья Филиппова, директор «ИнтерАгроТех»
«Преобладание отечественных разработок в стратегических отраслях экономики критически важно для обеспечения безопасности технических средств и людей. Сегодня, например, в таких отраслях, как сельское хозяйство, отвечающую за продовольственную безопасность страны, массово внедряются высокотехнологичные решения, в том числе китайского производства. Вследствие своей низкой стоимости они имеют ценовое преимущество по сравнению с более качественными и функциональными отечественными продуктами. В самом же Китае для таких случаев существуют эффективные меры господдержки, обязывающие зарубежных игроков локализовывать свои системы. Если нам не принять сегодня аналогичных мер, никто не даст гарантии, что через 5 - 7 лет импортная техника перестанет слушаться своих пользователей и будет выполнять команды разработчиков».
Источник и фото: пресс-служба Cognitive Pilot.
