Попытки прокитобойного лобби легализовать коммерческий промысел морских млекопитающих под видом концепции «устойчивого использования ресурсов» потерпели крах на юбилейной сессии IWC70. Несмотря на дипломатическое давление и попытки пересмотреть регламент через Научный комитет, сторонникам защиты океана удалось сохранить неприкосновенность глобального запрета, зафиксировав сорокалетие одной из самых успешных природоохранных инициатив в истории человечества.
Юбилейное заседание Международной китобойной комиссии, завершившееся в австралийском городе Хобарт, проходило в условиях обострения дипломатического противостояния. Главным инфоповодом саммита, совпавшего с 40-летием вступления в силу всемирного моратория на коммерческий китобойный промысел, стала очередная скоординированная атака на этот защитный режим со стороны пула государств, продвигающих интересы индустрии. Возглавляемая островным государством Антигуа и Барбуда при поддержке ряда союзников, эта коалиция вынесла на повестку дня резолюцию о внедрении программы «устойчивого китобойного промысла». Авторы документа пытались доказать, что популяции некоторых видов китов полностью восстановились за четыре десятилетия покоя, а потому жесткие ограничения сдерживают экономическое развитие прибрежных общин и нарушают принципы продовольственной безопасности развивающихся стран.
Однако тактика лоббистов натолкнулась на бескомпромиссное сопротивление блока государств-защитников океана, лидерами которого выступили Новая Зеландия, Великобритания, Австралия и Мексика. Осознав очевидную невозможность набрать необходимые по регламенту 75% голосов для официального утверждения своей инициативы, делегация Антигуа и Барбуды была вынуждена отозвать скандальную резолюцию в финальный день заседаний.
Сразу после этого сторонники промысла попытались запустить альтернативный обходной маневр: они потребовали от Научного комитета комиссии начать процедуру пересмотра базового параграфа регламента IWC, который и удерживает мораторий. Этот шаг также был заблокирован жестким вето со стороны представителей Новой Зеландии и Великобритании, посчитавших недопустимым подрыв правовых устоев международной конвенции.
Несмотря на триумфальное удержание моратория, экологические организации и независимые ученые называют итоги ассамблеи компромиссными из-за раскола внутри самой комиссии. Прокитобойным странам в очередной раз удалось заблокировать важнейшую стратегическую инициативу Южного полушария — создание Южно-Атлантического китового заповедника. Предложенный Бразилией, Аргентиной и Уругваем проект масштабной охранной зоны, где охота на китов была бы запрещена навсегда вне зависимости от любых будущих решений комиссии, получил 39 голосов «за» и 18 «против», но так и не смог преодолеть пресловутый трехчетвертной порог из-за скоординированного протеста Норвегии, Марокко, Сент-Люсии и Палау.
Параллельно аналитики напоминают, что глобальный мораторий, хотя и остается главным международным барьером, сегодня соблюдается далеко не всеми. Ряд стран продолжают вести промысел в обход общих правил: Норвегия и Исландия используют лазейки в виде официальных юридических оговорок к конвенции, а Япония в 2019 году и вовсе демонстративно вышла из состава Международной китобойной комиссии, чтобы вернуть свои китобойные флотилии в прибрежные воды, полностью освободившись от международных обязательств. В общей сложности с момента введения запрета в 1986 году этими государствами было уничтожено около 45 000 китов.
Тем не менее, сохранение правового статуса моратория на сессии в Хобарте имеет колоссальное значение для будущего морских экосистем.
Сегодня киты сталкиваются с новыми антропогенными угрозами, которые невозможно было спрогнозировать сорок лет назад: климатическими шоками, закислением океана, гибелью от столкновений с крупнотоннажными судами, запутыванием в коммерческих рыболовных сетях и дефицитом кормовой базы из-за промышленного вылова криля. В этих условиях удержание юридического запрета на коммерческий промысел китов обеспечивает животным важнейший эволюционный буфер, необходимый для выживания в стремительно меняющейся и агрессивной глобальной среде.
Источник: International Whaling Commission (IWC).