Председатель Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко провел заседание на тему «Нарушения в части введения в заблуждение потребителей относительно качественного состава продуктов питания».
Сенатор подчеркнул общественную важность проблемы: потребители всё чаще сталкиваются с тем, что заявленные на упаковке характеристики товара не соответствуют его реальному содержимому. Такое несоответствие не только подрывает доверие к производителям, но и может нести риски для здоровья граждан.
Вячеслав Тимченко напомнил, что с 1 октября 2026 года вступает в силу закон о платформенной экономике. Согласно этому закону, цифровые платформы будут обязаны контролировать соответствие товаров требованиям, в том числе выполнять проверку сертификатов, деклараций и маркировки. «Требуется комплексный подход: усиление контроля со стороны надзорных органов, ужесточение ответственности за недостоверную информацию и повышение осведомленности самих потребителей», сказал сенатор
Александр Двойных, председатель Комитет Совета Федерации по аграрно‑продовольственной политике и природопользованию, отметил необходимость перехода от контроля безопасности к контролю качества, в том числе в цепочке продажи продовольственных товаров через маркетплейсы. По его словам, задача государства — не препятствовать развитию онлайн‑сервисов, а обеспечить к дистанционной торговле те же требования к качеству, что и к стационарной торговле, чтобы не лишиться достигнутых результатов в этой сфере. По его словам, нужно стремиться к достижению баланса между снижением регуляторной нагрузки на бизнес и эффективным использованием государственных систем прослеживаемости продовольственных товаров от поля до прилавка.
Директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский сообщил о результатах работы государственной информационной системы мониторинга оборота товаров (ГИСМТ). По его словам, основная задача состоит в автоматическом пресечении доведения до покупателей некачественной и опасной продукции. В настоящее время система интегрирована с 27 федеральными информационными платформами. Самая глубокая интеграция реализована с Федеральной государственной информационной системой в сфере ветеринарии «ВетИС» Россельхознадзора.
По словам Владислава Заславского, контроль за объемами продукции считается ключевым: если расхождение между указанным в ветеринарных сопроводительных документах и данными в системе маркировки превышает 5%, товар блокируется. Также на этапах формирования карточки товара, ввода в оборот и продажи на кассе проверяется статус разрешительной документации через реестр Росаккредитации. Он сообщил, что на данный момент такой контроль охватывает 17 товарных групп, и готовится нормативный документ, предусматривающий значительное расширение этого перечня.
Он также сообщил о подготовке проекта постановления Правительства РФ, предусматривающего информирование потребителей о пользе продуктов, включая содержание соли, сахара и витаминов, через мобильное приложение «Честный знак». На первом этапе система будет работать на добровольной основе и охватит молочные изделия, безалкогольные напитки, икру, растительные масла, консервы и часть бакалейной продукции.
Константин Никитин, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, сообщил, что процедуры оценки соответствия товаров требованиям качества, включая сертификаты и декларации, уже увязаны с системой маркировки «Честный знак».
«Обеспечен отказ в выдаче новых кодов маркировки при недействительности документа об оценке соответствия. В механизм блокировки добавлены случаи, когда документ прекращен или признан недействительным. Будем расширять этот механизм на другие группы товаров», сказал он.
Елена Цветкова, советник руководителя Россельхознадзора, предложила ужесточить ответственность недобросовестных производителей пищевых продуктов.
Во время обсуждения председатель Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов предложил унифицировать требования к продавцам независимо от формата торговли. Заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию Андрей Лоцманов выступил с идеей вернуть обязательные и внезапные инспекции для обеспечения качества пищевой продукции.
Источник: Совет Федерации РФ.