Об этом сообщил Владимир Кашин, выступая 3 марта на заседании комиссии Государственного Совета «Сельское хозяйство», где рассматривался проект «Комплексного плана мероприятий по охране земель, включая сельскохозяйственные угодья от ветровой эрозии, опустынивания и других видов негативного воздействия на окружающую среду».
В заседании комиссии Госсовета в онлайн формате участвовал и выступил с докладом председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН Владимир Иванович Кашин, который четко обозначил приоритеты и проблемы, которые необходимо решать.
Он подчеркнул, что вопросы опустынивания и истощения сельхозземель из-за интенсивного землепользования имеют критическое значение. Опустынивание затрагивает не только через пастбища Дагестана или земли Калмыкии, но уже достигает Оренбурга и Алтая, не говоря уже о южных регионах. Проблема эта не нова и имеются исторические наработки для ее решения, начиная со времен царской России, когда выдающиеся основоположники отечественного земледелия – ученые В.В.Докучаев, В.Р.Вильямс, П.А.Костычев научно обосновали подготовку проекта системного преобразования природы.
“И лишь в 1948 году И.В. Сталин вернулся к этой проблеме, создав уникальную рабочую группу. Опираясь на труды основоположников проекта, и учёных, продолживших их труды, был разработан гениальный план полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР на период 1949-1965 годы. Отдельные элементы сталинского плана, например, знаменитые восемь полос, которые поперечно ставили по каждому региону, сохранились в новых наработках. Региональный план развития именно так и должен называться. Мы возвращаемся к тому плану, который разрабатывала великая, фундаментальная наука. И не надо этого стесняться, - сказал Владимир Кашин. - Когда мы видим, что какое-то агентство предлагает нам свои решения, следует понимать: агентство не способно предложить ничего, кроме как попытаться вместе с нами добыть финансирование для реализации проекта. Предлагать должна наука. У нас есть уникальные институты, у нас профильное министерство”.
Спикер подчеркнул, что именно эти институты должны играть ключевую роль в деле охраны земель, включая сельскохозяйственные угодья, посредством конкретного проекта.
"Этот "сталинский" проект требует одобрения со стороны главы государства, но тогда он должен быть проработан безупречно, системно, с глубокой экспертизой. И не просто показать, что нужно делать – это и так всем известно. Главный вопрос – как это сделать? Как нам создать утраченные технические средства? Как обеспечить подачу крупногабаритного семенного материала, призванного встать на пути суховеев, пастбищ и лесополос? Как решать вопрос с водоснабжением? Этот грандиозный план не стоит бездумно имитировать, и мы не хотим, чтобы выделенные средства растворились в очередной «стратегической структуре», которых уже было создано предостаточно", - заявил Владимир Кашин.
Он добавил, что в годы послевоенной разрухи, согласно сталинскому плану, высадили порядка 5,3 миллиона гектаров лесозащитных насаждений: были созданы километры стратегических лесополос, в том числе и внутри страны, вплоть до Рязани, и локально в хозяйствах. Однако на сегодня в Краснодарском и Ставропольском краях ничего значимого не осталось из защитных лесополос, кроме чахлой растительности.
Академик Владимир Кашин озвучил тревожные данные: более 40 миллионов гектаров земли имеют повышенную кислотность, 25 миллионов гектаров — переувлажнены и заболочены, а 39 миллионов гектаров — засолены и солонцеватые.
В своем докладе он подчеркнул необходимость комплексных мер по охране земель, включая сельскохозяйственные угодья, — необходимо одновременно высаживать лесополосы, заниматься известкованием и кардинальным улучшением почв. Каждому региону следует четко сформулировать конкретные задачи.
Владимир Кашин напомнил, что приняты десятки законов, направленных на защиту сельскохозяйственных земель, в том числе о мелиоративных лесополосах, фитосанитарной мелиорации, использовании химических средств защиты. Однако их выполнение практически на нуле: из-за того, что эти вопросы находятся в ведении муниципальных властей, у которых зачастую нет необходимых ресурсов, а у фермеров просто нет времени заниматься лесополосами.
“С начала реализации Государственной программы «Земля» ввели всего три-четыре миллиона гектар, а по программе нам нужно ввести в оборот тринадцать миллионов гектаров заброшенных земель. Поэтому я ещё раз хочу сказать, на сегодняшний день сделали карту 20 миллионов гектаров пашни, расписали каждому региону задание по вводу в оборот заброшенных земель. Если губернатор возьмёт под личный контроль свой миллион земель, который он должен ввести, вместе со своей командой, если министр сделает всё вместе с бизнесом, тогда программа будет выполняться, а также подпрограмма по мелиорации”, - сказал Владимир Кашин.
Он привел пример: Индия и Китай ежегодно вводят по 2 миллиона гектаров орошаемых земель. В рамках программы планировалось мелиорировать 13,5 миллиона гектаров, однако сейчас речь идет уже о меньших площадях орошаемых участков. Ситуацию необходимо менять, особое внимание следует уделить развитию отечественного машиностроения для нужд мелиорации, чтобы избавиться от зависимости от импортной техники. Необходимо возрождать производство специализированных тракторов, сеялок, почвообрабатывающих агрегатов, способных работать в сложных условиях и с крупногабаритным семенным материалом. Это создаст новые рабочие места, даст импульс развитию смежных отраслей промышленности и привлечет молодых ученых и специалистов в отрасль.
Подытожив обсуждение программы, Владимир Кашин отметил: “Идея хорошая, тема своевременная, но работать над ней нужно, по большому счёту, с государственным подходом, который требует резолюции президента. Для того чтобы эту резолюцию получить, проект по восстановлению системы агролесомелиоративных насаждений должен быть безупречным”.
Источник: Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.