Страна наращивает производство и экспорт

На протяжении последних пяти лет в России неуклонно растет производство зерна. За это время неудачным в этой индустрии был только 2010 год, когда пожары и засуха по данным Росстата уничтожили около трети общего количества посевов зерновых культур. В этот год производственные объемы уменьшились до 40 млн тонн (показатели 2009 года – 60,9 млн тонн). В 2008 году отмечен рост валовых сборов ржи, пшеницы, овса, ячменя, кукурузы, проса, зернобобовых культур и риса на фоне снижения объемов производства гречихи по сравнению с 2007 годом.

Изменилась структура производства зерна. Выросла доля кукурузы, ячменя и зернобобовых культур; сократилась доля ржи, пшеницы, крупяных культур и овса. Валовой сбор зерна на 2008 год в стране составил 108,1 млн тонн, превысив показатели 2007 года на 32,6%. В благоприятном 2011 году показатели урожая на 60% выше, чем в 2010 году, и составляют рекордную цифру 92 млн тонн. Эксперты отмечают, что, невзирая на высокий рост показателей, российское производство зерна до сих пор остаётся несбалансированным: по одним видам основных зерновых культур последние несколько лет наблюдается перепроизводство, тогда как по другим видам, напротив, нехватка. Как пример можно привести такую ситуацию. Ежегодный сбор пшеницы в России составляет 45–60 млн тонн при общей потребности (согласно статистике Минсельхоза) всего в 20 млн тонн, включая производственные потребности и семена. На экспорт идет очень небольшая часть выращенной пшеницы, так как треть российского зерна не соответствует мировым стандартам, а цена его выше. Та же ситуация в нашей стране с рожью: при общей потребности 1,5 млн тонн в год в стране производится более 3,5 млн, а такое количество ржи реализовать сложно. Обратное положение сложилось с ячменем: потребность в этой культуре составляет 20-25 млн тонн, а производится около 18 млн тонн; а в засушливом 2010 году показатели упали до 10 тонн, вызвав резкий рост импорта.

Такая же ситуация с кукурузой и просом. В 2012–2014 годах Россия продолжит наращивать производство зерна, но, согласно прогнозам Росстата, значительно медленнее, чем предполагалось прогнозом за 2011 год. В 2012–2013 годах рост должен составить 1,6%, к 2014 году – 5,3%. В сравнении с показателями 2010 года, рост в 2014 году составит 64%. Так, в итоге 2014 года общий урожай основных зерновых культур по прогнозам составит около 94 млн тонн продукции. Однако в случае неблагоприятной конъюнктуры внешней экономики, а также природных аномалий, повышенных производственных издержек урожай зерновых в среднесрочной перспективе составит до 90 млн тонн. Сотрудники Минссельхоза полагают, что с 2013 года эти показатели начнут расти быстрее благодаря новой федеральной «Госпрограмме развития сельского хозяйства в РФ на период 2013-2020 годов». Программа предусматривает значительные инвестиции в отрасль и модернизацию предприятий. Таким образом, Минсельхоз прогнозирует увеличение производства зерна к 2020 году до уровня 125 млн тонн и рост экспорта до 41,5 млн тонн. Эксперты считают, что на росте этих показателей благоприятно скажется стабилизация площадей посевов зерновых культур на уровне 50 млн га, увеличение посевов крупяных культур до 2140 тыс. га, зернобобовых культур – до 2540 тыс. га. Реализация задач, поставленных указанной Госпрограммой, потребует затрат в 560 млрд рублей. В последние пять лет импорт в Россию основных зерновых культур сокращается (исключая высокие показатели кризисного 2010 года, когда из-за засухи Россия импортировала около 2 млн тонн зерна).

Зерновая продукция в Россию в основном поступает от крупнейших стран-импортёров СНГ, в частности, Казахстан обеспечивает 55% зернового импорта. Внутреннее потребление зерновых культур в России выросло с 75-76 млн тонн (2009-2010 гг.) до 77-78 млн тонн в 2010-2011 гг. Согласно прогнозам экспертов, потребление будет возрастать в ближайшие годы в среднем на 2-3 млн тонн в год. Благодаря увеличению объёмов внутреннего производства, возрастут и показатели зернового экспорта страны. В данный момент Россия – крупный экспортер зерна, отправляющий за рубеж около 20 млн тонн зерновой продукции, что составляет 10% от мирового рынка. Представители Минсельхоза страны считают, что увеличение зернового экспорта в ближайшие годы – весьма перспективное направление, ему представлен приоритет, благодаря чему в ближайшие 10-15 лет экспорт зерна вырастет вдвое (с 20 млн тонн в год в 2011 году до уровня 40-50 млн тонн в год), увеличивая долю России на мировом рынке до 20%, если экспортные объёмы других крупных участников рынка останутся прежними.

Основные конкуренты России на на мировом рынке России придётся – США, Канада, Австралия, Аргентина, страны Евросоюза. Сейчас Россия рассматривает возможность создания так называемого Черноморского пула – объединения с Казахстаном и Украиной в целях наращивания экспортного потенциала. Черноморский пул объединит производственные мощности трех стран, и его доля на мировом рынке за десять ближайших лет может достигнуть 30-35%. Сейчас российское зерно экспортируется в 70 стран мира: на Ближний Восток, в Юго-Восточную Азию, на юг Средиземноморья и в Латинскую Америку. Значительные объёмы зерна поставляются в страны СНГ. Экспорт российского зерна наращивается благодаря тому, что общая стоимость зерновых культур при реализации на территории России ниже, чем на иностранных рынках: например, стоимость пшеницы 4-го класса у нас в среднем составляет 7-7,5 тыс. руб. за тонну, тогда как в порту она Франции стоит 11-11,5 тыс. руб., не учитывая расходы на доставку и растаможку. Цена на пшеницу 3-го класса в России – порядка 7,5-8 тыс. руб., а на казахстанском элеваторе – 10,5 тыс. руб.

Тем не менее, тенденция повышения цен на фуражное и продовольственное зерно и зерновую продукцию в России существует: в марте 2012 года, например, отмечено повышение цен на пшеничную и ржаную муку. Постоянное повышение цен обусловлено конъюнктурой мирового рынка и активным спросом со стороны экспортно-ориентированных компаний и потребителей на внутреннем рынке.

© Людмила Старостина

В статье использованы фактические данные Министерства сельского хозяйства, Росстата, Объединенной зерновой компании.