Общение фермеров всегда более прямолинейное, без излишних «политесов», выступающие за словом в карман обычно не лезут. На этот раз много говорили о том, как распределяется государственная поддержка между крупными и мелкими сельхозпроизводителями. Фермеры из российских регионов в своих выступлениях отмечали, что при распределении государственной помощи не принимаются во внимание данные об объемах производства и темах его прироста. Фермерские и другие «малые» формы хозяйствования за последние 10 лет заметно увеличили производство сельхозпродукции. Так, объем овощей увеличился в два раза, картофеля – в три раза, молока - в два раза, мяса - более чем в два раза. И странно, что этот рост не учитывают, когда распределяют поддержку из государственного бюджета.
При этом условия, в которых работают фермеры и мелкие крестьянские хозяйства, разумными не назовешь. Например, цены и тарифов, устанавливаемые естественными монополиями, в сельском хозяйстве существенно отличаются от других отраслей. В одном и том же регионе промышленное предприятие может платить за киловатт-час электроэнергии около двух рублей. А фермер по соседству – более 4 рублей. И на вопрос – «почему?» ответа нет.
Другой актуальной темой для фермеров остается погектарная поддержка. Президент АККОР В. Н. Плотников заявил: нужно сориентировать погектарную поддержку преимущественно на малые и средние хозяйства и убрать все бюрократические препоны, которые препятствуют ее получению крестьянами. А еще – разъяснить или изменить политику распределения погектарных субсидий. Сейчас эта поддержка отличается в разы. Например, на территории Краснодарского края она составляет порядка 1500 рублей. А в хозяйствах Центральной России едва превышает 300 рублей. Это – сознательная акция поддержки сильных или обычное непонимание специфики аграрного бизнеса в регионах? Логика российской господдержки для страны, расположенной в двенадцати климатических зонах со столь различными почвенно-климатическими условиями, абсолютно неприемлема.
«Поволжье аграрии почему-то получают такой же уровень поддержки, что и на юге, и это несмотря на то, что у нас 200 солнечных дней, а в том же Краснодаре - почти все. Условия для ведения сельского хозяйства по стране изначально неравны, это все отлично понимают, но ситуация не меняется. Мы предлагаем Минсельхозу пересмотреть подход к распределению механизма господдержки. Это прямая обязанность министерства - обеспечить равный уровень преференций и доходов вне зависимости от того, где работает хозяйство», - отмечает Александр Хижняк, руководитель отделения АККОР Оренбургской области.
И, наконец, об еще одном парадоксе российского сельского хозяйства - реализация произведенной продукции. Медиа-каналы ежедневно говорят и пишут про импортозамещение, торговые сети забиты импортными «пластмассовыми» овощами и фруктами, а российские фермеры мучаются с продажей произведенной продукции. В.Н.Плотников призвал всемерно развивать сельскохозяйственную потребительскую кооперацию и шире использовать практику закупочных интервенций. Фермеры подсказали и другие направления решения этой проблемы. Почему бы, например, не подключить фермеров к снабжению госучреждений: армия, школы, детские сады? Получилось бы и дешевле, и качественнее.
В течение дня участники конференции обсудили еще несколько важных для фермеров тем. Так, проблеме повышения доступности кредитов для малых форм хозяйствования было посвящено выступление заместителя директора Департамента малого и микробизнеса Россельхозбанка М.В.Спиридоновой. Почетный президент АККОР В.Ф.Башмачников проанализировал организационно-экономические формы участия личных подсобных хозяйств в наращивании производства сельхозпродукции. Руководитель Кировской областной организации фермеров В. А. Яценко поделился практическим опытом повышения доходности крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Председатель Московского крестьянского союза Н. А. Соин привлек внимание участников конференции к проблемам кредитования малых форм хозяйствования. Значению кредитной кооперации как инструмента улучшения доступности крестьян к заемным средствам было посвящено выступление генерального директора Фонда развития сельской кредитной кооперации И. Н. Багинского.
Итогом прямой и откровенной дискуссии стала резолюция, в которой содержатся рекомендации по совершенствованию экономического механизма в обеспечении доходности сельскохозяйственных производителей. Дело теперь за главным – услышат ли российских фермеров в министерских кабинетах.
Лариса Южанинова
