Внесите свои предложения в аналитическую записку о состоянии образования на селе!

5 октября 2017 в 15:39

Система образования в малых городах и селах России — это одна из важнейших составляющих жизни людей, от работы которой во многом зависит восприятие подрастающим поколением положительного образа малой Родины. Если ребенок имеет возможность реализовать себя в школе и в рамках внеурочной деятельности, то у него уже на этом этапе не возникнет желания покинуть родное село

 

Современная система образования находится еще в стадии становления, однако в последнее время видны большие положительные сдвиги в концепции самого процесса. Но, конечно, есть и проблемные моменты.

В рамках проекта «Село – территория возможностей», направленного на выявление лидеров общественного мнения на сельских территориях, формируются комиссии РССМ, куда входят самые активные участники образовательных семинаров – победители конкурса лидеров общественного мнения на сельских территориях. При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации №68-рп от 05.04.2016 и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Союз пенсионеров России».

Члены комиссии РССМ по направлению «Образование» разработали аналитическую записку о состоянии образования на селе в 2017 году, которую Центральный аппарат Российского союза сельской молодежи выставляет на общественные слушания. В записке комиссией РССМ отмечен ряд наиболее актуальных проблем и предложены пути их решения.

Аналитическая записка уже была направлена всем победителям конкурса лидеров общественного мнения: они смогут дополнить ее своими предложениями. Кроме того, Российский союз сельской молодежи будет рад включить в документ значимые предложения каждого активного жителя нашей страны: направляйте их в срок до 12 октября на адрес rssm@inbox.ru. Самые инициативные ребята, поделившиеся своими предложениями с РССМ, также будут включены в комиссию союза по направлению «Образование». Внесите свой вклад в важную для развития сельских территорий работу!

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

о состоянии образования на селе в 2017 году

 

Современная система образования находится еще в стадии становления, однако в последнее время видны большие положительные сдвиги в концепции самого процесса.

В Российской Федерации на данный момент, по официальной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации, функционируют 42 602 образовательные организации, 24 618 из них находятся в сельской местности.

Рисунок 1. Соотношение сельских и городских образовательных организаций в Российской Федерации.

42 тыс. школ вмещают в себя 15,5 млн учеников. На 24 618 сельских школ приходится 3 643 755 человек, в среднем это 148 учеников на одну школу. В 2016 году на обеспечение функционирования сельских школ было выделено 412 927 765 миллиардов рублей. В среднем чуть больше 16 миллионов на одну школу, но это не значит, что каждая школа в селе получает такие деньги. Распределение средств зависит от множества факторов: количество учеников, транспортная доступность школы, педагогический состав, географическое расположение и др.

У 24 618 сельских школ в собственности находятся 40 508 зданий. Несмотря на федеральное и региональное финансирование сельских школ 539 зданий находятся в аварийном состоянии, 5 829 образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте. Только 34 602 здания из 40 508 оборудованы центральным отоплением, а в 7 515 нет водоотведения (канализации).

Также отмечается существенное улучшение в этом году условий для занятий физкультурой и спортом в сельских школах. Сделаны капитальные ремонты, приобретено новое оборудование, развиваются школьные спортивные клубы. Однако ещё остались сельские школы, которые не оснащены медицинскими кабинетами, столовыми, актовыми и спортивными залами.

Рисунок 2. Оснащённость сельских образовательных учреждений.

Необходимо отметить также, что в течение последних лет российские школы не испытывают острого дефицита в кадрах. Он по-прежнему остаётся на уровне менее 1%.

По сравнению с прошлым годом увеличилась средняя заработная плата учителей, которая в среднем составляет 33 200 рублей (32 000 рублей в 2016 году).

Комиссия РССМ по направлению «Образование» на сельских территориях в составе:

ОВСЯННИКОВА Марина Михайловна – председатель комиссии;

АНОХИНА Людмила Викторовна;

АРНОЛЬДОВ Михаил Николаевич;

АХМЕТОВА Инна Анатольевна;

БЕЛОВА Анастасия Викторовна;

БУЛАКИНА Светлана Владимировна;

ВОЛКОВА Юлия Алексеевна;

ГОНТАРЬ Анна Дмитриевна;

ДИНИСЛАМОВА Айсылыу Раятовна;

ЗУБКОВА Ирина Андреевна;

МЕРКУШЕВА Елена Анатольевна;

ОЛЕЙНИК Анна Дмитриевна;

ТЕРПИГОРЬЕВА Наталья Геннадьевна;

ТИМОФЕЕВ Роман Викторович;

ТОКАРЕВА Мария Сергеевна;

ХАЕТ Ирина Валерьевна;

ШАЛЯПИНА Татьяна Александровна;

ШИРЯЕВА Татьяна Игоревна;

ПОЛЯНСКАЯ Наталья Алексеевна.

отмечает ряд наиболее актуальных проблем и предлагает следующие пути их решения:

1) Внесение изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г.

На данный момент горячее питание в школах предоставляют Комбинаты питания, которые выиграли тендер на оказание этой услуги. Данный механизм регламентируется Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Основной принцип торгов заключается в том, что выиграет его тот, кто предложит минимальную стоимость - и это зачастую отражается на качестве самого питания.

Комбинату предоставляется школьное помещение и оборудование, а также доступ к коммуникациям: водопровод, электричество и т. д. Школы сталкиваются с тем, что оборудование, которым пользуются сотрудники комбината, выходит из строя, но так как оно находится на балансе школы ремонт или замена осуществляется за счёт средств образовательной организации. Школа осуществляет расходы и по оплате электричества, воды и других коммунальных услуг, в том числе ремонтные работы помещения, которым пользуются сотрудники комбината. Для оптимизации данного процесса необходимо внести коррективы в 44 ФЗ касательно дополнительных критериев исполнения договора для комбинатов питания: обязательство поддерживать работоспособность оборудования и самостоятельно его ремонтироватьменять; самостоятельно вести учёт потребления коммунальных услуг (в случае необходимости самостоятельно установить необходимые счетчики). Подобные дополнительные критерии, рекомендованные на уровне федерации, позволят защитить образовательные учреждения от недобросовестных комбинатов.

2) Смягчение требований к медицинским помещениям в сельских школах и детских садах.

Одна третья часть всех образовательных организаций оборудована медицинскими помещениями. Многие школы, расположенные в сельских территориях, были построены в 60-е — 90-е гг. прошлого века. А требования к медицинским блокам в школах на данный момент очень сильно выросли. По официальной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации 5 906 сельских школ не оборудованы центральным отоплением, а значит, они не могут соблюсти целый ряд требований. К примеру: «В медицинских кабинетах должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Системы отопления, вентиляции должны обеспечивать оптимальные условия микроклимата. Нагревательные приборы должны иметь гладкую

поверхность, допускающую лёгкую очистку, их следует размещать у наружных стен, под окнами, без ограждений» - из Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Вследствие того, что старые здания просто не могут быть быстро адаптированы к таким требованиям, маленькие школы вообще отказываются от медицинских кабинетов.

Эта ситуация требует комплексных решений на уровне министерств образования и здравоохранения. Временным решением сложившейся проблемы может стать прикрепление школ к близлежащим медицинским организациям: районные больницы, поликлиники или фельдшерско-акушерские пункты. При этом необходимо будет предусмотреть частичное содержание данных кабинетов в бюджете школы. (Источник: пресс-служба РССМ).

 
Опубликовано:

В ленту раздела Российские агроновости | Обсудить тему на форуме

ООО «Издательство Агрорус»
+7 (499) 500-10-84
119590, город Москва, ул. Минская, 1Г, корп. 1, офис 19
ООО «Издательство Агрорус»

Популярное

Европейцы удивляются темпам роста животноводства в России

Европейцы удивляются темпам роста животноводства  в России

13.02.2018 | 09:09

Мясные гиганты России не сбавляют темпов наращивании производства, - такими заголовками пестрит ряд европейских аграрных СМИ. Они цитируют статистику, озвученную Минсельхозом России: в 2017 году производство свинины увеличилось на 3,76 млн т живой массы (+7,4%) и изучают показатели ведущих животноводческих агрохолдингов РФ

Россия запретила ввоз в страну белорусских яблок и сербских груш. Подоплека вопроса

Россия запретила ввоз в страну белорусских яблок и сербских груш. Подоплека вопроса

14.02.2018 | 08:11

Россельхознадзор обвинил Белоруссию и Сербию в поставках на российский рынок фруктов из санкционных стран и запретила ввоз в страну яблок с 31 белорусского предприятия-производителя, а также груш из Сербии

Россия занимает 2-е место в мире по водным ресурсам. Как ими распорядиться?

Россия занимает 2-е место в мире по водным ресурсам. Как ими распорядиться?

14.02.2018 | 07:13

 Воду все чаще сравнивают с нефтью: запасы как пресной воды, так и черного золота на планете ограниченны. Хотя 70% Земли покрыто водой, для питья пригодно менее 1%. Вода — быстро истощающийся ресурс, способный стать востребованным сырьевым товаром

Россию признали мировым лидером по производству и экспорту пшеницы в сезоне-2017/18

Россию признали мировым лидером по производству и экспорту пшеницы в сезоне-2017/18

13.02.2018 | 08:11

Согласно прогнозу Международного совета по зерну (IGC), в 2017/18 МГ Россия, скорее всего, займет первое место в мире по производству пшеницы и второе по производству зерновых в целом

Изменения по единому сельхозналогу - это реально эффективный механизм налогового регулирования

Изменения по единому сельхозналогу - это реально эффективный механизм налогового регулирования

15.02.2018 | 17:00

Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении поправку в Налоговый кодекс Российской Федерации, которая передает регионам право устанавливать дифференцированные ставки единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН)

Почему бутылированная вода становится все популярнее?

Почему бутылированная вода становится все популярнее?

15.02.2018 | 12:00

 За последние два десятилетия бутилированная вода стала самым быстрорастущим рынком напитков в мире. В 2013 году его объем оценивался в $157 млрд. К 2020-му, как ожидается, рынок вырастет почти вдвое — до $280 млрд. По сравнению с 1980 годом продажи воды в мире увеличились стократно



Комментарии (0)

X
Свежий выпуск газеты
Газета «Защита растений»
№ 02 / 2018 г.
Читать