Внесите свои предложения в аналитическую записку о состоянии образования на селе!

5 октября 2017 в 15:39

Система образования в малых городах и селах России — это одна из важнейших составляющих жизни людей, от работы которой во многом зависит восприятие подрастающим поколением положительного образа малой Родины. Если ребенок имеет возможность реализовать себя в школе и в рамках внеурочной деятельности, то у него уже на этом этапе не возникнет желания покинуть родное село

 

Современная система образования находится еще в стадии становления, однако в последнее время видны большие положительные сдвиги в концепции самого процесса. Но, конечно, есть и проблемные моменты.

В рамках проекта «Село – территория возможностей», направленного на выявление лидеров общественного мнения на сельских территориях, формируются комиссии РССМ, куда входят самые активные участники образовательных семинаров – победители конкурса лидеров общественного мнения на сельских территориях. При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации №68-рп от 05.04.2016 и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Союз пенсионеров России».

Члены комиссии РССМ по направлению «Образование» разработали аналитическую записку о состоянии образования на селе в 2017 году, которую Центральный аппарат Российского союза сельской молодежи выставляет на общественные слушания. В записке комиссией РССМ отмечен ряд наиболее актуальных проблем и предложены пути их решения.

Аналитическая записка уже была направлена всем победителям конкурса лидеров общественного мнения: они смогут дополнить ее своими предложениями. Кроме того, Российский союз сельской молодежи будет рад включить в документ значимые предложения каждого активного жителя нашей страны: направляйте их в срок до 12 октября на адрес rssm@inbox.ru. Самые инициативные ребята, поделившиеся своими предложениями с РССМ, также будут включены в комиссию союза по направлению «Образование». Внесите свой вклад в важную для развития сельских территорий работу!

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

о состоянии образования на селе в 2017 году

 

Современная система образования находится еще в стадии становления, однако в последнее время видны большие положительные сдвиги в концепции самого процесса.

В Российской Федерации на данный момент, по официальной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации, функционируют 42 602 образовательные организации, 24 618 из них находятся в сельской местности.

Рисунок 1. Соотношение сельских и городских образовательных организаций в Российской Федерации.

42 тыс. школ вмещают в себя 15,5 млн учеников. На 24 618 сельских школ приходится 3 643 755 человек, в среднем это 148 учеников на одну школу. В 2016 году на обеспечение функционирования сельских школ было выделено 412 927 765 миллиардов рублей. В среднем чуть больше 16 миллионов на одну школу, но это не значит, что каждая школа в селе получает такие деньги. Распределение средств зависит от множества факторов: количество учеников, транспортная доступность школы, педагогический состав, географическое расположение и др.

У 24 618 сельских школ в собственности находятся 40 508 зданий. Несмотря на федеральное и региональное финансирование сельских школ 539 зданий находятся в аварийном состоянии, 5 829 образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте. Только 34 602 здания из 40 508 оборудованы центральным отоплением, а в 7 515 нет водоотведения (канализации).

Также отмечается существенное улучшение в этом году условий для занятий физкультурой и спортом в сельских школах. Сделаны капитальные ремонты, приобретено новое оборудование, развиваются школьные спортивные клубы. Однако ещё остались сельские школы, которые не оснащены медицинскими кабинетами, столовыми, актовыми и спортивными залами.

Рисунок 2. Оснащённость сельских образовательных учреждений.

Необходимо отметить также, что в течение последних лет российские школы не испытывают острого дефицита в кадрах. Он по-прежнему остаётся на уровне менее 1%.

По сравнению с прошлым годом увеличилась средняя заработная плата учителей, которая в среднем составляет 33 200 рублей (32 000 рублей в 2016 году).

Комиссия РССМ по направлению «Образование» на сельских территориях в составе:

ОВСЯННИКОВА Марина Михайловна – председатель комиссии;

АНОХИНА Людмила Викторовна;

АРНОЛЬДОВ Михаил Николаевич;

АХМЕТОВА Инна Анатольевна;

БЕЛОВА Анастасия Викторовна;

БУЛАКИНА Светлана Владимировна;

ВОЛКОВА Юлия Алексеевна;

ГОНТАРЬ Анна Дмитриевна;

ДИНИСЛАМОВА Айсылыу Раятовна;

ЗУБКОВА Ирина Андреевна;

МЕРКУШЕВА Елена Анатольевна;

ОЛЕЙНИК Анна Дмитриевна;

ТЕРПИГОРЬЕВА Наталья Геннадьевна;

ТИМОФЕЕВ Роман Викторович;

ТОКАРЕВА Мария Сергеевна;

ХАЕТ Ирина Валерьевна;

ШАЛЯПИНА Татьяна Александровна;

ШИРЯЕВА Татьяна Игоревна;

ПОЛЯНСКАЯ Наталья Алексеевна.

отмечает ряд наиболее актуальных проблем и предлагает следующие пути их решения:

1) Внесение изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г.

На данный момент горячее питание в школах предоставляют Комбинаты питания, которые выиграли тендер на оказание этой услуги. Данный механизм регламентируется Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Основной принцип торгов заключается в том, что выиграет его тот, кто предложит минимальную стоимость - и это зачастую отражается на качестве самого питания.

Комбинату предоставляется школьное помещение и оборудование, а также доступ к коммуникациям: водопровод, электричество и т. д. Школы сталкиваются с тем, что оборудование, которым пользуются сотрудники комбината, выходит из строя, но так как оно находится на балансе школы ремонт или замена осуществляется за счёт средств образовательной организации. Школа осуществляет расходы и по оплате электричества, воды и других коммунальных услуг, в том числе ремонтные работы помещения, которым пользуются сотрудники комбината. Для оптимизации данного процесса необходимо внести коррективы в 44 ФЗ касательно дополнительных критериев исполнения договора для комбинатов питания: обязательство поддерживать работоспособность оборудования и самостоятельно его ремонтироватьменять; самостоятельно вести учёт потребления коммунальных услуг (в случае необходимости самостоятельно установить необходимые счетчики). Подобные дополнительные критерии, рекомендованные на уровне федерации, позволят защитить образовательные учреждения от недобросовестных комбинатов.

2) Смягчение требований к медицинским помещениям в сельских школах и детских садах.

Одна третья часть всех образовательных организаций оборудована медицинскими помещениями. Многие школы, расположенные в сельских территориях, были построены в 60-е — 90-е гг. прошлого века. А требования к медицинским блокам в школах на данный момент очень сильно выросли. По официальной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации 5 906 сельских школ не оборудованы центральным отоплением, а значит, они не могут соблюсти целый ряд требований. К примеру: «В медицинских кабинетах должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Системы отопления, вентиляции должны обеспечивать оптимальные условия микроклимата. Нагревательные приборы должны иметь гладкую

поверхность, допускающую лёгкую очистку, их следует размещать у наружных стен, под окнами, без ограждений» - из Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Вследствие того, что старые здания просто не могут быть быстро адаптированы к таким требованиям, маленькие школы вообще отказываются от медицинских кабинетов.

Эта ситуация требует комплексных решений на уровне министерств образования и здравоохранения. Временным решением сложившейся проблемы может стать прикрепление школ к близлежащим медицинским организациям: районные больницы, поликлиники или фельдшерско-акушерские пункты. При этом необходимо будет предусмотреть частичное содержание данных кабинетов в бюджете школы. (Источник: пресс-служба РССМ).

 
Опубликовано:

В ленту раздела Российские агроновости | Обсудить тему на форуме

ООО «Издательство Агрорус»
+7 (499) 500-10-84
119590, город Москва, ул. Минская, 1Г, корп. 1, офис 19
ООО «Издательство Агрорус»

Популярное

Владимир Путин поручил чиновникам подумать об избытке зерна

Владимир Путин поручил чиновникам подумать об избытке зерна

15.10.2017 | 09:00

Президент РФ уже получил конкретные предложения, как избежать рисков вследствие снижения цен

На севере России зима уже наступила

На севере России зима уже наступила

12.10.2017 | 06:15

В северных регионах уверенно холодает

Сельское хозяйство России перестало быть «черной дырой»

Сельское хозяйство России перестало быть «черной дырой»

16.10.2017 | 08:11

Владимир Путин отметил кардинальные изменения в отечественном агросекторе и рассказал об экспорте отечественной продукции

Донской ГАУ открывает кафедру селекции и семеноводства на базе крупнейшего научного центра юга России

Донской ГАУ открывает кафедру селекции и семеноводства на базе крупнейшего научного центра юга России

12.10.2017 | 16:00

Донской государственный аграрный университет и ФГБНУ «Аграрный научный центр «Донской» подписали соглашение об открытии базовой кафедры селекции и семеноводства. Церемония подписания состоялась в университете 11 октября 2017 года, свои подписи под документами поставили ректор Донского ГАУ, академик РАН Александр Клименко и директор АНЦ «Донской», академик РАН Андрей Алабушев

Законопроект, упрощающий кредитование под залог сельхозземель, должен повышать уровень ликвидности земельных участков

Законопроект, упрощающий кредитование под залог сельхозземель, должен повышать уровень ликвидности земельных участков

14.10.2017 | 09:00

Вице-президент АККОР Ольга Башмачникова прокомментировала новый законопроект, упрощающий кредитование под залог сельхозземель

Красная икра подорожает к новому году

Красная икра подорожает к новому году

13.10.2017 | 17:00

Рост цен на красную икру в три раза опережает инфляцию



Комментарии (0)