Областная целевая программа по мелиорации пока не работает

 

Областная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения», на которую рассчитывают до 2020 г. потратить порядка 4 млрд руб., пока не работает.

Восстановление оросительных систем в губернии, которая испокон веков подвержена засухам, — что может быть важнее для продовольственной безопасности и для крестьян, которые ее, по сути дела, обеспечивают? Программа, безусловно, нужна и важна, но не как документ, а в виде трубопроводных артерий, питающих самарские поля живительной влагой. Однако пока она остается бесполезной бумагой, а труженики от сохи уповают на дожди. Почему же так получается? Тому есть ряд причин.

Во-первых, реализация программы возложена на собственников сельскохозяйственных земель, тогда как большинство участков находится в долевой собственности и требует оформления — это существенно затягивает процесс. Чтобы, как предлагают разработчики программы, оплачивать проектирование реконструкции мелиоративных систем и авансировать работы подрядной строительной организации, необходимы кредиты, взять которые для многих сельскохозяйственных организаций трудно.

Поскольку мелиорация зерновых культур существенно повысит себестоимость продукции и увеличит срок окупаемости, желание участвовать в программе, похоже, есть только у животноводов (для орошения кормовых культур) и овощеводов. Если их мотивировать увеличением процентной ставки возмещения, в дальнейшем хозяйства смогут размещать на мелиоративных землях разные сельскохозяйственные культуры.

Один из пунктов программы подразумевает замену поливных трубопроводов, что и делают некоторые хозяйства. Но замена напорного трубопровода, который проведен от насосных станций до поливных трубопроводов, в программу не заложена, так как он не имеет собственника.  В 1990-е гг. все трубопроводы были сняты с баланса «Куйбышевмелиоводхоза» и переданы на баланс сельскохозяйственных предприятий по месту их расположения. Впоследствии в процессе реорганизаций этих предприятий напорный трубопровод не обрел собственника и теперь находится в аварийном состоянии. Его эксплуатация — подвод воды до поливных трубопроводов — иногда невозможна. Выход один: передать напорный трубопровод в собственность сельскохозяйственным предприятиям, способным в короткие сроки заменить аварийную трубу и подать воду в поля. ООО «Скорпион» неоднократно предпринимало попытки решить этот вопрос, но всегда встречало непонимание со стороны ответственных чиновников, как в «Самарамелиоводхозе», так и в министерстве сельского хозяйства Самарской области. Сегодня руководство предприятия опять обратилось во все инстанции, но вопрос в очередной раз повис в воздухе, хотя ООО «Скорпион» имеет возможность в течение трех лет заменить 15 км напорного трубопровода.

Требуют модернизации и насосные станции, подающие воду в поля. Обещания их реконструировать не выполняются, и сельскохозяйственные предприятия, пользующиеся услугами по подаче воды, переплачивают в 2—3 раза за неэффективную работу электрических насосов.

ООО «Скорпион» готово взять в длительную аренду и модернизировать НСП-2; НСП-3 Ольгинской оросительной системы, но не находит понимания у «Самарамелиоводхоза». 

— У нашего предприятия есть потенциал и желание работать на земле долгие годы, — говорит исполнительный директор ООО «Скорпион» Сергей Калмыков. — Мы готовы участвовать во всех государственных программах развития сельского хозяйства. Но данная программа явно нуждается в корректировке. Например, порядок возмещения затрат на реконструкцию мелиоративных сетей предполагает обязательное условие — экспертизу проекта. Но это пустая трата очень больших денег. Мы же не нефтяники, сельхозпроизводители!

Вопросов по реализации программы мелиорации очень много. Полеводам понятно, что ее нужно корректировать, причем регулярно. С продовольственной безопасностью не шутят!

Справочно. ООО «Скорпион» Безенчукского района обрабатывает 5400 га сельскохозяйственных угодий. Ежегодные площади под картофель — 2000 га, овощи — 500 га. Все земли ООО «Скорпион» мелиорируемы. Предприятие участвует в программе по реконструкции оросительных систем. В 2011 г. заменено 3 км поливного трубопровода, в этом году планируется к замене еще 8 км.

Имеет три производственные базы по хранению и предпродажной подготовке картофеля, моркови, лука, капусты, свеклы. Валовое производство продукции — 70000 т. В предприятии трудятся более 600 человек.

 

А. Федорова, kp.ru