ФСБ возьмет браконьеров на себя

17 апреля 2013 в 08:58

Ведомство получит право предварительного следствия нарушений добычи ресурсов континентального шельфа

 

Федеральная служба безопасности (ФСБ) предложила администрации президента (АП) наделить своих следователей правом расследовать уголовные дела о нарушениях правил рыбной ловли. Такая идея содержится в переданном ФСБ в АП отзыве на подготовленные Минсельхозом поправки в рыболовное законодательство и другие законы. Если силовикам пойдут навстречу и закрепят в законодательстве предлагаемые ими новации, то сотрудники ФСБ получат возможность расследовать дела не только о браконьерстве, но и о разработке и разведке континентального шельфа. Об этом «Известиям» сообщил источник в правительстве России.

Среди предложенных Минсельхозом поправок есть изменения в Уголовный кодекс РФ. Они ужесточают ответственность за незаконное использование природных ресурсов в исключительной экономической зоне России. За ловлю рыбы без разрешения предлагается лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом до 1 млн рублей. Использование служебного положения или предварительный сговор группы лиц с той же целью предусматривает наказание на срок от семи до 12 лет со штрафом до 1 млн рублей. Такое же наказание предлагаемая в УК новая статья 253.1 предусматривает за нарушение правил доставки улова в Россию.

Сейчас максимальный срок за браконьерство — два года, а предельный штраф — 500 тыс. рублей. За недоставку улова в российские порты уголовного наказания не предусмотрено.

На данный момент пограничная служба ФСБ фиксирует правонарушения в зоне своей деятельности. Далее все зависит от их категории: административное дело направляется в суд, уголовное — в cледственные органы. ФСБ хочет получить право предварительного следствия по обеим статьям — 253 и 253.1.

Представители ведомства ссылаются на закон «О Федеральной службе безопасности». В нем записано, что ФСБ отвечает за «меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, в том числе меры по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в открытом море».

Также ФСБ занимается защитой и охраной «экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации». Кстати, в ст. 253 УК говорится и о разведке полезных ископаемых и разработке природных ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны России без соответствующего разрешения. Если администрация президента пойдет навстречу ФСБ, то ее следователи будут заниматься и делами, связанными с нарушениями при разработке и разведке месторождений на шельфе.

По мнению опрошенных «Известиями» участников рыболовного рынка, ФСБ не следует поручать контроль за рыбной «уголовщиной». По словам председателя правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов Олега Твердохлеба, у следователей погранслужбы и сейчас есть возможность доводить дела до суда.

— Недавно наших капитанов и судовладельцев привлекали к ответственности за то, что они потрошили треску. Пограничники настаивали, что это продукция, а мы — что это сырье, которое необходимо разделать, чтобы сохранить качество. В суде выяснилось, что они неправильно применяли право. Представьте, если бы это было уголовное дело, — заключает Твердохлеб.

Расширение полномочий ФСБ, по мнению экс-президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров

Юрия Кокорева, не лучшим образом скажется на российском рыболовстве. Уже сейчас рыбаков контролируют около тридцати надзорных ведомств, местных и федеральных, отмечает эксперт. Еще один надсмотрщик только усилит бюрократию, считает он.

За многие годы пограничникам в Калининградской области, по словам Твердохлеба, не удалось истребить браконьерство.

В Росрыболовстве полагают, что успехи, которые демонстрирует рыбная отрасль (за 2011 год, по словам главы ведомства Андрея Крайнего, ее валовая добавленная стоимость выросла на 12,9%), не связаны с контролем со стороны правоохранителей и прочих ведомств. По мнению председателя общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству Александра Савельева, возросшие объемы вылова и уровень валового добавленного продукта — результат «самоотверженности бизнеса».

Против передачи ФСБ предварительного расследования уголовных дел, связанных с нарушением рыболовного законодательства, высказался и председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Он считает, что каждое ведомство должно действовать в рамках своей компетенции — расследование уголовных дел нужно доверить следственным органам. Оперативного комментария от ФСБ получить не удалось.

Источник: Известия

 
Опубликовано: Теги: росрыболовство

В ленту раздела Российские агроновости | Обсудить тему на форуме

ООО «Издательство Агрорус»
+7 (499) 500-10-84
119590, город Москва, ул. Минская, 1Г, корп. 1, офис 19
ООО «Издательство Агрорус»

Популярное

Европейцы удивляются темпам роста животноводства в России

Европейцы удивляются темпам роста животноводства  в России

13.02.2018 | 09:09

Мясные гиганты России не сбавляют темпов наращивании производства, - такими заголовками пестрит ряд европейских аграрных СМИ. Они цитируют статистику, озвученную Минсельхозом России: в 2017 году производство свинины увеличилось на 3,76 млн т живой массы (+7,4%) и изучают показатели ведущих животноводческих агрохолдингов РФ

Россия запретила ввоз в страну белорусских яблок и сербских груш. Подоплека вопроса

Россия запретила ввоз в страну белорусских яблок и сербских груш. Подоплека вопроса

14.02.2018 | 08:11

Россельхознадзор обвинил Белоруссию и Сербию в поставках на российский рынок фруктов из санкционных стран и запретила ввоз в страну яблок с 31 белорусского предприятия-производителя, а также груш из Сербии

Россия занимает 2-е место в мире по водным ресурсам. Как ими распорядиться?

Россия занимает 2-е место в мире по водным ресурсам. Как ими распорядиться?

14.02.2018 | 07:13

 Воду все чаще сравнивают с нефтью: запасы как пресной воды, так и черного золота на планете ограниченны. Хотя 70% Земли покрыто водой, для питья пригодно менее 1%. Вода — быстро истощающийся ресурс, способный стать востребованным сырьевым товаром

Россию признали мировым лидером по производству и экспорту пшеницы в сезоне-2017/18

Россию признали мировым лидером по производству и экспорту пшеницы в сезоне-2017/18

13.02.2018 | 08:11

Согласно прогнозу Международного совета по зерну (IGC), в 2017/18 МГ Россия, скорее всего, займет первое место в мире по производству пшеницы и второе по производству зерновых в целом

Изменения по единому сельхозналогу - это реально эффективный механизм налогового регулирования

Изменения по единому сельхозналогу - это реально эффективный механизм налогового регулирования

15.02.2018 | 17:00

Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении поправку в Налоговый кодекс Российской Федерации, которая передает регионам право устанавливать дифференцированные ставки единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН)

Почему бутылированная вода становится все популярнее?

Почему бутылированная вода становится все популярнее?

15.02.2018 | 12:00

 За последние два десятилетия бутилированная вода стала самым быстрорастущим рынком напитков в мире. В 2013 году его объем оценивался в $157 млрд. К 2020-му, как ожидается, рынок вырастет почти вдвое — до $280 млрд. По сравнению с 1980 годом продажи воды в мире увеличились стократно



Комментарии (0)