Об Отраслевой целевой программе развития свеклосахарного подкомплекса России на 2010-2012 гг.

1 октября 2009 в 11:31
На сайте Минсельхоза России размещен проект Отраслевой целевой программы «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010—2012 годы». В проекте Программы указывается, что ее цель — увеличение производства сахара из собственных сырьевых ресурсов, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром и максимальное сокращение его импорта. Доведение к 2012 г. доли сахара, произведенного из сахарной свеклы, в общем объеме производства до 67 процентов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- увеличить производство фабричной сахарной свеклы с заданными качественными показателями, применяя современные сорта и гибриды сахарной свеклы;
- доведение доли семян сахарной свеклы отечественного производства от общей потребности до 50 %;
- обеспечить модернизацию материально-технической базы отрасли по производству и обработке семян сахарной свеклы;
- осуществить новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;
- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке сырья;
- за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий уменьшить энерго- и водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий;
- расширить диверсификацию производства для повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции;- сформировать организационно-экономические механизмы в сфере производства, заготовки и переработки сахарной свеклы, направленные на стимулирование производства в основных звеньях свеклосахарного подкомплекса.
- разработать долгосрочный и эффективный механизм таможенно-тарифного регулирования импорта сахара-сырца в условиях функционирования Таможенного союза Россия — Казахстан — Белоруссия.
Целевые индикаторы и показатели программы следующие:
1. Доведение объемов производства к 2012 году:
сахарной свеклы до 36,2 млн тонн;
сахара из свеклы до 4,32 млн тонн;
2. Обеспечение прироста производственных мощностей по переработке сахарной свеклы на инновационной основе до 385,96 тыс. тонн свеклы в сутки.
3. Снижения расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2% и обеспечения общего расхода условного топлива по сахарной промышленности до уровня 4,8 % к массе перерабатываемой свеклы.
4. Сокращение потерь сахарной свеклы при хранении до 3 %.
5. Уменьшение потерь сахара при переработке сахарной свеклы до 2,45 % к массе перерабатываемой свеклы.
6. Повышение рентабельности производства до 6% и роста производительности труда на 18%. Среднедушевое годовое потребление сахара в стране к 2012 году прогнозируется в количестве 38-39 килограммов.
7. За счет внедрения оборотных систем водоснабжения сахарных заводов и введения в эксплуатацию современных сооружений для очистки сточных вод высвободить земельные участки, занимаемые очистными сооружениями для сельскохозяйственного производства в количестве 0,45 тыс. га.
Реализация комплекса мер государственной поддержки, направленных на достижение поставленных целей:
- возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений отечественного производства при возделывании посевов сахарной свеклы;
- включение в реестр сельскохозяйственной техники и оборудования для реализации на условиях финансовой аренды (лизинга) линий подготовки семян сахарной свеклы (инкрустирование, дражирование), включая оборудование для их упаковки не имеющих отечественных аналогов;
- проведение НИОКР, направленных на улучшение качества семян сахарной свеклы и увеличения их продуктивности;
- кредитно-финансовая поддержка свекловодческих хозяйств;
- повышение обеспечения свекловодческих хозяйств отечественными семенами сахарной свеклы и средствами защиты растений;
- участие бюджетов регионов в софинансировании проектов инфраструктурного характера предприятий сахарной промышленности;
-субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями агропромышленного комплекса на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов и заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы;
-совершенствование экономического механизма взаимодействия свекловодческих хозяйств и сахарных заводов;
-совершенствование долгосрочного механизма таможенно-тарифного регулирования импорта сахара и сахара-сырца.
Общий объем финансирования реализации программы составляет 59635,8 млн руб. в текущих ценах, в том числе:
- общий объем инвестиций в период действия программы, произведенный за счет собственных и заемных средств составит 44427,1 млн руб., из них заемных средств 35062,9 млн. руб;
- за счет средств федерального бюджета —15208,7 млн руб., из них
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение минеральных удобрений — 2815 млн руб.,
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение химических средств защиты растений отечественного производства сахарной свеклы – 3939,6 млн руб.,
субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациям агропромышленного комплекса на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов и заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы ,– 4636,8 млн руб.,
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 1 года на закупку сахарной свеклы – 3470 млн руб.,
субсидии на поддержку элитного семеноводства – 42 млн руб.,
НИОКР – 305,3 млн. рублей, включая разработку нормативной документации.
Ресурсное обеспечение отраслевой целевой программы будет уточнено после принятия федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год».
Планируется, что в результате реализации программы будет обеспечено к 2012 году6
1. Доведение объемов производства:
- сахарной свеклы до 36,2 млн т;
- сахара из свеклы до 4,32 млн т;
2. Среднедушевое потребление сахара прогнозируется в количестве 38—39 кг.
3. Снижение зависимости от импорта сахара-сырца с 43 до 33%.
4. Доведение производственных мощностей сахарных заводов по переработке сахарной свеклы до 385,96 тыс. т свеклы в сутки.
5. Снижения расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2% и обеспечения общего расхода условного топлива по сахарной промышленности до уровня 4,8% к массе перерабатываемой свеклы.
6. Доведение потерь сахарной свеклы при хранении до 3%.
7. Уменьшение потерь сахара при переработке сахарной свеклы до 2,45% к массе перерабатываемой свеклы.
8. Производство гранулированного свекловичного жома к 2012 г. составит 493 тыс. т и возрастет на 87% по сравнению с 2009 г.
9. Производство свекловичной мелассы будет доведено до 1300 тыс. т и возрастет на 30% по сравнению с 2009 г.
10. Повышение рентабельности производства до 6% и роста производительности труда на 18%.
11. За счет внедрения оборотных систем водоснабжения сахарных заводов и введения в эксплуатацию современных сооружений для очистки сточных вод высвободить территории, занимаемые очистными сооружениями для сельскохозяйственного производства 0,45 тыс. га.
12. Реализация программы по строительству и реконструкции семенных заводов и линий для производства дражированных семян сахарной свеклы позволит обеспечить свекловодческие хозяйства высококачественными отечественными семенами и максимально исключить зависимость отрасли от импорта семян сахарной свеклы.
13. Реализация программы по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих сахарных заводов создаст условия для повышения эффективности промышленной переработки сахарной свеклы.
14. Программа направлена на реализацию «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» с целью надежного обеспечения населения страны продуктами питания, развития отечественного сельскохозяйственного производства и доведение к 2012 году доли российского производства в формировании ресурсов сахара до 67%.

С полным текстом проекта Программы можно ознакомиться по ссылке http://mcx.ru/navigation/docfeeder/show/77.htm
www.mcx.ru 
Опубликовано:

В ленту раздела Архив новостей | Обсудить тему на форуме
Рейтинг: 0 Голосов: 0 1301 просмотр

Популярное



Комментарии (0)