Федеральный Центр намерен уменьшить свое участие в финансировании приоритетных национальных проектов с 2008 г. С этого момента их судьба во многом будет зависеть от благорасположения и финансовых возможностей регионов, которым будут делегированы полномочия по частичному финансированию этих программ, пишет «Независимая газета».
Об этом заявил министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, «сегодня федеральный бюджет дает толчок развитию соответствующих отраслей, а в дальнейшем регионы должны сами больше вкладывать в реализацию нацпроектов». Председатель Счетной палаты (СП) Сергей Степашин объявил, что в бюджете есть «ряд недостатков», один из которых - это снижение финансирования национальных проектов, что не совсем согласуется с курсом правительства на усиление программных принципов расходования бюджетных средств. Кроме того, С. Степашин указал главе Минфина на недостаточную прозрачность выделения средств на приоритетные национальные проекты в 2008-2010 гг.
Объясняя намерение федерального Центра передать финансирование нацпроектов на региональный уровень, А. Кудрин заметил, что видит серьезную экономическую силу в региональных властях. По словам министра, «необходимо поддерживать регионы там, где есть крупные проблемы, где нужна серьезная помощь, но регионы не нуждаются в мелких подачках».
Как отмечается в пояснительной записке Минфина к показателям проекта трехлетнего бюджета, с 2008 г. приоритетный нацпроект «Развитие АПК» будет входить в состав государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.». При этом расходы на аграрный нацпроект в 2008 г. запланированы в объеме 35,1 млрд руб., в 2009 г. - 25,4 млрд руб., а в 2010 г. - 22,2 млрд руб.
Постепенное превращение национальных проектов в федерально-региональные отмечают и независимые эксперты. «Было бы странно, если проекты по развитию сельского хозяйства или среднего образования в регионах финансировались бы исключительно из федерального бюджета», - считает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. По его словам, о прекращении федерального финансирования 4 нацпроектов в сфере образования, здравоохранения, АПК и жилищного строительства сейчас говорить нельзя. Фактическая доля участия Центра в финансировании нацпроектов станет ясна только в ходе исполнения трехлетнего бюджета.
«Формирование доходов первого 3-летнего бюджета осуществлялось на основе бюджетного послания президента и изменений бюджетного законодательства», - подчеркнул вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, передает ИА «КМ-News».
«Готовя концепцию закона о бюджете, мы должны будем утвердить макроэкономические параметры. И хотелось бы отметить, что при общей сбалансированности трехлетнего бюджета фракция не удовлетворена финансированием ряда социальных программ. В частности, это касается зарплат бюджетников.
Аграрный комитет Госдумы считает, что для более эффективной реализации национального проекта - развитие сельского хозяйства - необходимо пересмотреть некоторые пункты финансировании этой госпрограммы», - сказал В. Пехтин.
В 2006 году для эффективной реализации президентского послания в Госдуме была создана рабочая группа, которая в 2007 году продолжает свою работу. «Мы считаем, что реализация данного послания главы государства должна начаться уже в этом году, и мы уже готовим соответствующие поправки в бюджет текущего года. В целом, по мнению думского большинства, сформированный правительством трехлетний бюджет вполне соответствует задачам стратегического развития страны. А тот факт, что Россия переходит на трехлетнее планирование, свидетельствует об экономической стабильности в стране», - заключил В. Пехтин.
Агентство АгроФакт, www.agronews.ru